© 2002—2020 Информационно-юридический портал FLEXA.RU
При перепечатке и (или) использовании материалов сайта FLEXA.RU ссылка на источник обязательна.Адрес исходного документа: http://www.flexa.ru/law/zak/zak075-2.shtml
[an error occurred while processing this directive]Коммерческое право
Федеральный закон "О высшем и послевузовском профессиональном образовании"
Глава II. Система высшего и послевузовского
профессионального образования
Статья 4. Структура системы высшего и послевузовского профессионального
образования
Структура системы высшего и послевузовского профессионального образования
представляет собой совокупность:
федеральных государственных образовательных стандартов высшего
профессионального образования, федеральных государственных требований к
послевузовскому профессиональному образованию и образовательных программ высшего и
послевузовского профессионального образования;
имеющих лицензии высших учебных заведений, научных организаций и
образовательных учреждений соответствующего дополнительного профессионального
образования;
научных, проектных, производственных, клинических, медико-профилактических,
фармацевтических, культурно-просветительских учреждений, организаций и предприятий,
ведущих научные исследования и обеспечивающих функционирование и развитие высшего и
послевузовского профессионального образования;
органов, осуществляющих управление в сфере образования, и подведомственных им
учреждений, организаций и предприятий;
общественных и государственно-общественных объединений (творческих союзов,
профессиональных ассоциаций, обществ, научных и методических советов и иных
объединений).
Статья 5. Федеральные государственные образовательные стандарты высшего
профессионального образования и федеральные государственные требования
к послевузовскому профессиональному образованию. Основные
образовательные программы высшего и послевузовского профессионального
образования
1. Федеральные государственные образовательные стандарты высшего
профессионального образования предназначены для обеспечения:
1) единства образовательного пространства Российской Федерации;
2) качества высшего профессионального образования;
3) основы для объективной оценки деятельности образовательных учреждений,
реализующих образовательные программы высшего профессионального образования;
4) признания и установления эквивалентности документов иностранных государств о
высшем профессиональном образовании.
2. Федеральные государственные образовательные стандарты высшего
профессионального образования, а также образовательные стандарты и требования,
устанавливаемые в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, включают в себя требования
к:
1) структуре основных образовательных программ, в том числе требования к
соотношению частей основной образовательной программы и их объему, а также к
соотношению обязательной части основной образовательной программы и части,
формируемой участниками образовательного процесса;
2) условиям реализации основных образовательных программ, в том числе кадровым,
финансовым, материально-техническим и иным условиям;
3) результатам освоения основных образовательных программ.
3. Разработка и утверждение федеральных государственных образовательных
стандартов высшего профессионального образования осуществляются в порядке,
определяемом Правительством Российской Федерации.
4. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, реализация
образовательных программ высшего профессионального образования осуществляется на
основе образовательных стандартов и требований, самостоятельно устанавливаемых
федеральными государственными высшими учебными заведениями, перечень которых
утверждается указом Президента Российской Федерации.
5. Основная образовательная программа высшего профессионального образования
обеспечивает реализацию федерального государственного образовательного стандарта с
учетом вида высшего учебного заведения, образовательных потребностей и запросов
обучающихся и включает в себя учебный план, рабочие программы учебных курсов,
предметов, дисциплин (модулей) и другие материалы, обеспечивающие качество подготовки
обучающихся, а также программы учебной и производственной практики, календарный
учебный график и методические материалы, обеспечивающие реализацию соответствующей
образовательной технологии.
6. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования,
обеспечивает разработку на основе федеральных государственных образовательных
стандартов или федеральных государственных требований примерных основных
образовательных программ высшего профессионального образования и основных
образовательных программ послевузовского профессионального образования (для
обучающихся в аспирантуре, адъюнктуре, интернатуре, ординатуре), включающих в себя
примерные программы учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей).
7. К структуре основной образовательной программы послевузовского
профессионального образования (за исключением докторантуры) уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти устанавливаются федеральные
государственные требования.
8. Перечень направлений подготовки (специальностей) высшего и послевузовского
профессионального образования устанавливается в порядке, определяемом Правительством
Российской Федерации.
Статья 6. Уровни высшего профессионального образования, сроки и формы его
получения
1. Основные образовательные программы высшего профессионального образования
реализуются по уровням.
2. В Российской Федерации устанавливаются следующие уровни высшего
профессионального образования:
высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением лицу, успешно
прошедшему итоговую аттестацию, квалификации (степени) "бакалавр" - бакалавриат;
высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением лицу, успешно
прошедшему итоговую аттестацию, квалификации (степени) "специалист" или квалификации
(степени) "магистр" - подготовка специалиста или магистратура.
3. Лицам, не завершившим освоение основной образовательной программы высшего
профессионального образования, выдаются академические справки установленного образца.
4. Нормативные сроки освоения основных образовательных программ высшего
профессионального образования по очной форме обучения составляют:
для получения квалификации (степени) "бакалавр" - четыре года;
для получения квалификации (степени) "специалист" - не менее пяти лет;
для получения квалификации (степени) "магистр" - два года.
Перечень направлений подготовки (специальностей), по которым могут быть
установлены иные нормативные сроки освоения основных образовательных программ
высшего профессионального образования (программ бакалавриата, программ подготовки
специалиста или программ магистратуры), устанавливается Правительством Российской
Федерации.
5. Лица, получившие документы государственного образца о соответствующем уровне
высшего профессионального образования, подтверждаемого присвоением лицу квалификации
(степени) "бакалавр", имеют право продолжить на конкурсной основе обучение по
образовательной программе высшего профессионального образования - программе
магистратуры.
Получение образования по следующим образовательным программам высшего
профессионального образования рассматривается как получение второго высшего
профессионального образования:
по программам бакалавриата или программам подготовки специалиста - лицами,
имеющими диплом бакалавра, диплом специалиста, диплом магистра;
по программам магистратуры - лицами, имеющими диплом специалиста, диплом
магистра.
6. Утратил силу.
7. Освоение лицом образовательной программы высшего профессионального
образования соответствующего уровня в высшем учебном заведении, имеющем
государственную аккредитацию, является условием для занятия им в государственной,
муниципальной организации определенной должности, получения должностного оклада и
надбавок к нему. Для лиц, освоивших образовательные программы высшего медицинского и
высшего фармацевтического образования, условием для занятия ими указанных должностей
является первичная годичная послевузовская подготовка (интернатура), подтверждаемая
удостоверениями установленного образца.
Квалификация (степень) "бакалавр", квалификация (степень) "специалист",
квалификация (степень) "магистр" при поступлении на работу дают гражданину право
претендовать на занятие должности, для которой квалификационными требованиями
предусмотрено высшее профессиональное образование, если иное не установлено
федеральными законами.
Занятие должностей государственных и муниципальных служащих осуществляется в
порядке, устанавливаемом соответствующим федеральным законом.
8. Основные образовательные программы высшего профессионального образования
обучающимися могут осваиваться в различных формах в зависимости от объема обязательных
занятий педагогического работника высшего учебного заведения с обучающимися: очной,
очно-заочной (вечерней), заочной, в форме экстерната. Допускается сочетание различных
форм получения высшего профессионального образования. Перечень направлений подготовки
(специальностей), по которым получение высшего профессионального образования в очно-
заочной (вечерней), заочной формах обучения или в форме экстерната не допускается,
устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным
органом исполнительной власти.
9. Экстернат - самостоятельное изучение обучающимся дисциплин согласно основной
образовательной программе высшего профессионального образования по избранному
направлению подготовки (специальности) с последующей аттестацией (текущей и итоговой) в
высшем учебном заведении.
Положение об экстернате утверждается федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере образования.
10. Лица, обучающиеся в не имеющих государственной аккредитации высших учебных
заведениях или успешно окончившие их, имеют право на текущую и итоговую государственную
аттестацию в высших учебных заведениях, имеющих государственную аккредитацию, на
условиях экстерната.
Статья 7. Документы о высшем и послевузовском профессиональном образовании
1. Лицам, завершившим обучение по образовательным программам высшего и
послевузовского профессионального образования и прошедшим итоговую аттестацию,
выдаются документы о соответствующем уровне образования.
2. Высшее учебное заведение, имеющее государственную аккредитацию, выдает
выпускникам документы государственного образца о соответствующем уровне образования с
официальной символикой Российской Федерации. Форма документа государственного образца
утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по
выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
образования.
3. Устанавливаются следующие виды документов об уровнях высшего
профессионального образования:
диплом бакалавра;
диплом специалиста;
диплом магистра.
4. Решение государственной аттестационной комиссии о присвоении выпускнику
квалификации (степени) и выдаче ему документа государственного образца о высшем
профессиональном образовании может быть отменено федеральным органом исполнительной
власти, утвердившим председателя государственной аттестационной комиссии, только в
случае, если по вине обучающегося нарушен установленный порядок выдачи документов
государственного образца о высшем профессиональном образовании.
5. По результатам защиты диссертации в установленном порядке выдается диплом
кандидата наук или диплом доктора наук.
Статья 8. Высшее учебное заведение, его задачи и структура
1. Высшим учебным заведением является образовательное учреждение, учрежденное и
действующее на основании законодательства Российской Федерации об образовании,
имеющее статус юридического лица и реализующее в соответствии с лицензией
образовательные программы высшего профессионального образования.
2. Основными задачами высшего учебного заведения являются:
1) удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном и
нравственном развитии посредством получения высшего и (или) послевузовского
профессионального образования;
2) развитие наук и искусств посредством научных исследований и творческой
деятельности научно-педагогических работников и обучающихся, использование полученных
результатов в образовательном процессе;
3) подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников с высшим
образованием и научно-педагогических работников высшей квалификации;
4) формирование у обучающихся гражданской позиции, способности к труду и жизни в
условиях современной цивилизации и демократии;
5) сохранение и приумножение нравственных, культурных и научных ценностей
общества;
6) распространение знаний среди населения, повышение его образовательного и
культурного уровня.
3. Высшие учебные заведения самостоятельны в формировании своей структуры, за
исключением их филиалов.
Структурные подразделения высшего учебного заведения могут наделяться по
доверенности полностью или частично правомочиями юридического лица в порядке,
предусмотренном уставом высшего учебного заведения. Статус и функции структурного
подразделения высшего учебного заведения определяются положением, утвержденным в
порядке, предусмотренном уставом высшего учебного заведения.
Структурные подразделения высшего учебного заведения могут реализовывать
образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного)
общего, начального профессионального и среднего профессионального образования, а также
образовательные программы дополнительного образования при наличии у высшего учебного
заведения соответствующей лицензии.
Филиалами высших учебных заведений являются обособленные структурные
подразделения, расположенные вне места его нахождения.
Филиалы федеральных государственных высших учебных заведений создаются
учредителем по согласованию с федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере образования, соответствующими органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по месту нахождения
филиала.
Типовое положение (положение) о филиалах федеральных государственных высших
учебных заведений и порядок их организации разрабатываются и утверждаются федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
Показатели деятельности филиалов высших учебных заведений учитываются при
государственной аккредитации таких высших учебных заведений.
Статья 9. Виды и наименования высших учебных заведений
1. В Российской Федерации устанавливаются следующие виды высших учебных
заведений: университет, академия, институт.
2. Университет - высшее учебное заведение, которое:
реализует образовательные программы высшего и послевузовского профессионального
образования по широкому спектру направлений подготовки (специальностей);
осуществляет подготовку, переподготовку и (или) повышение квалификации работников
высшей квалификации, научных и научно-педагогических работников;
выполняет фундаментальные и прикладные научные исследования по широкому
спектру наук;
является ведущим научным и методическим центром в областях своей деятельности.
3. Академия - высшее учебное заведение, которое:
реализует образовательные программы высшего и послевузовского профессионального
образования;
осуществляет подготовку, переподготовку и (или) повышение квалификации работников
высшей квалификации для определенной области научной и научно-педагогической
деятельности;
выполняет фундаментальные и прикладные научные исследования преимущественно в
одной из областей науки или культуры;
является ведущим научным и методическим центром в области своей деятельности.
4. Институт - высшее учебное заведение, которое:
реализует образовательные программы высшего профессионального образования, а
также, как правило, образовательные программы послевузовского профессионального
образования;
осуществляет подготовку, переподготовку и (или) повышение квалификации работников
для определенной области профессиональной деятельности;
ведет фундаментальные и (или) прикладные научные исследования.
5. Статус высшего учебного заведения определяется в зависимости от его вида,
организационно-правовой формы, наличия или отсутствия государственной аккредитации.
Статус высшего учебного заведения включается в его наименование.
6. Наименование высшего учебного заведения устанавливается при создании и
изменяется в обязательном порядке при изменении его статуса. В случае, если в
наименовании высшего учебного заведения употребляется специальное название
(консерватория, высшее училище и другие названия), наряду с ним указывается вид высшего
учебного заведения.
Статья 10. Порядок создания и реорганизации высших учебных заведений,
лицензирования их деятельности и аккредитации
1. Вопросы создания и реорганизации высшего учебного заведения регулируются
Законом Российской Федерации "Об образовании".
Учредителем высших учебных заведений, реализующих военные профессиональные
образовательные программы (военно-учебных заведений), может быть только Правительство
Российской Федерации.
2. Государственные высшие учебные заведения, находящиеся в ведении Российской
Федерации, создаются, реорганизуются и ликвидируются Правительством Российской
Федерации.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе осуществлять
управление высшими учебными заведениями, находящимися в ведении субъектов Российской
Федерации по состоянию на 31 декабря 2004 года, реорганизацию и ликвидацию указанных
высших учебных заведений. Такие реорганизация и ликвидация осуществляются органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
Муниципальные высшие учебные заведения создаются, реорганизуются и
ликвидируются органами местного самоуправления городских округов в соответствии с
законодательством в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.
Негосударственные высшие учебные заведения создаются учредителем
(учредителями) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. Право юридического лица в части ведения финансово-хозяйственной деятельности,
предусмотренной уставом, возникает у высшего учебного заведения с момента его
государственной регистрации. Право на реализацию образовательных программ высшего и
послевузовского профессионального образования возникает с момента выдачи ему лицензии.
4. Лицензия на ведение образовательной деятельности по образовательным
программам высшего и послевузовского профессионального образования выдается
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и
надзору в сфере образования, на основании заключения экспертной комиссии, которая
формируется с участием представителей органов исполнительной власти, органа местного
самоуправления, на территории которого расположено высшее учебное заведение,
представителей образовательных учреждений, научных организаций, экспертов из числа лиц,
прошедших соответствующую подготовку в порядке, установленном федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
Предметом и содержанием экспертизы является установление соответствия условий
осуществления образовательного процесса в высшем учебном заведении требованиям
органов государственной власти Российской Федерации и органа местного самоуправления, на
территории которого расположено высшее учебное заведение, к обеспеченности такого
высшего учебного заведения учебной площадью, санитарным и гигиеническим нормам,
требованиям к охране здоровья обучающихся и работников, оборудованию учебных
помещений, оснащенности учебного процесса, образовательному цензу педагогических
работников и укомплектованности штатов.
Лицензирование образовательной деятельности высшего учебного заведения по новым
для него образовательным программам осуществляется на общих основаниях независимо от
наличия лицензии.
Лицензии на ведение образовательной деятельности по военным профессиональным
образовательным программам выдаются только федеральным государственным высшим
учебным заведениям в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Лицензии высшим учебным заведениям независимо от их организационно-правовых
форм могут быть выданы только при наличии у них на правах собственности, оперативного
управления, безвозмездного пользования или аренды необходимой учебно-материальной
базы.
Особенности предмета и содержания экспертизы, проводимой в отношении высших
учебных заведений, реализующих образовательные программы частично или в полном объеме
посредством дистанционных образовательных технологий, устанавливаются федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере
образования, если иное не установлено федеральными законами.
5. Право выдачи документов государственного образца об образовании появляется у
высшего учебного заведения с момента его государственной аккредитации, проводимой
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и
надзору в сфере образования.
6. Утратил силу.
7. Государственная аккредитация высшего учебного заведения проводится
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и
надзору в сфере образования, по заявлению высшего учебного заведения, согласованному с
учредителем (учредителями), в порядке, установленном Правительством Российской
Федерации.
Свидетельство о государственной аккредитации устанавливает (подтверждает на
очередной срок) статус высшего учебного заведения, перечень направлений подготовки
(специальностей), которые прошли государственную аккредитацию и по которым высшее
учебное заведение имеет право выдавать выпускникам соответствующие документы
государственного образца об образовании.
8. Высшие учебные заведения могут получать общественную аккредитацию.
Общественной аккредитацией является признание уровня деятельности высшего учебного
заведения, отвечающего критериям и требованиям соответствующих общественных
образовательных, профессиональных, научных и промышленных организаций. Общественная
аккредитация не влечет за собой финансовых или иных обязательств со стороны государства.
9. Порядок лицензирования образовательной деятельности и порядок государственной
аккредитации высших учебных заведений, реализующих образовательные программы,
содержащие сведения, составляющие государственную тайну, - высших учебных заведений
федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области внешней разведки,
федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственное управление
в области обеспечения безопасности Российской Федерации, федерального органа
исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики,
нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны,
устанавливаются Правительством Российской Федерации.
10. Порядок лицензирования образовательной деятельности и порядок государственной
аккредитации высших учебных заведений, реализующих образовательные программы высшего
профессионального образования в соответствии с пунктом 4 статьи 5 настоящего
Федерального закона, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Статья 11. Прием в высшее учебное заведение и подготовка специалистов с высшим и
послевузовским профессиональным образованием
1. Прием в государственные и муниципальные высшие учебные заведения для
обучения по программам бакалавриата и программам подготовки специалиста проводится по
заявлениям лиц, имеющих среднее (полное) общее или среднее профессиональное
образование, на конкурсной основе по результатам единого государственного
экзамена. Правом на участие в конкурсе для обучения по программам магистратуры
пользуются лица, успешно завершившие обучение по программам бакалавриата.
Условиями конкурса должны быть гарантированы соблюдение прав граждан на
образование и зачисление граждан, наиболее способных и подготовленных к освоению
образовательных программ соответствующего уровня.
При приеме в государственные и муниципальные высшие учебные заведения для
обучения по программам бакалавриата и программам подготовки специалиста по
направлениям подготовки (специальностям), требующим наличия у поступающих лиц
определенных творческих способностей, физических и (или) психологических качеств,
указанные высшие учебные заведения вправе проводить по предметам, по которым не
проводится единый государственный экзамен, дополнительные вступительные испытания
творческой и (или) профессиональной направленности, результаты которых учитываются
наряду с результатами единого государственного экзамена при проведении конкурса.
Перечень направлений подготовки (специальностей), по которым при приеме для обучения по
программам бакалавриата и программам подготовки специалиста могут проводиться
дополнительные испытания творческой и (или) профессиональной направленности,
утверждается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Государственным высшим учебным заведениям может быть предоставлено право
проводить дополнительные вступительные испытания профильной направленности при
приеме для обучения по программам бакалавриата и программам подготовки специалиста по
иным направлениям подготовки (специальностям). Перечень указанных высших учебных
заведений, при приеме в которые могут проводиться дополнительные вступительные
испытания профильной направленности, и направлений подготовки (специальностей)
формируется на основании предложений государственных высших учебных заведений.
Порядок, критерии отбора и перечень указанных высших учебных заведений и направлений
подготовки (специальностей), по которым могут проводиться дополнительные вступительные
испытания профильной направленности, утверждаются Правительством Российской
Федерации.
Перечень дополнительных испытаний и условия зачисления в государственные высшие
учебные заведения, обучение в которых связано с поступлением на государственную службу и
наличием у граждан допуска к сведениям, составляющим государственную тайну,
устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, на который возложены
функции учредителя.
Перечень дополнительных вступительных испытаний и правила их проведения в
государственных и муниципальных высших учебных заведениях объявляются такими высшими
учебными заведениями не позднее 1 февраля текущего года.
Правила приема граждан в высшие учебные заведения в части, не урегулированной
настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, нормативными
правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти,
определяются учредителем и закрепляются в уставе высшего учебного заведения.
Высшее учебное заведение вправе объявлять прием граждан только при наличии
лицензии. Высшее учебное заведение обязано ознакомить абитуриента с указанной
лицензией, а также со свидетельством о государственной аккредитации по каждому из
направлений подготовки (специальности), дающим право на выдачу документа
государственного образца о высшем профессиональном образовании. Об ознакомлении
абитуриента со свидетельством о государственной аккредитации по выбранному им
направлению подготовки (специальности) или об отсутствии указанного свидетельства в
приемные документы вносится запись, которая заверяется личной подписью абитуриента.
2. Образовательные программы для соответствующих уровней высшего
профессионального образования и направления подготовки (специальности) определяются
лицензией. Содержание образовательного процесса по каждому направлению подготовки
(специальности), сроки освоения образовательной программы высшего или послевузовского
профессионального образования определяются высшим учебным заведением в соответствии с
законодательством Российской Федерации об образовании, соответствующим федеральным
государственным образовательным стандартом или федеральными государственными
требованиями, а также устанавливаемыми в соответствии с пунктом 4 статьи 5 настоящего
Федерального закона образовательным стандартом и требованиями.
Порядок установления федеральным органам исполнительной власти, другим
распорядителям средств федерального бюджета, имеющим в ведении высшие учебные
заведения, контрольных цифр приема граждан, обучающихся за счет средств федерального
бюджета, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в
сфере образования, в соответствии с нормативами, установленными настоящим Федеральным
законом.
Контрольные цифры приема граждан, обучающихся за счет средств федерального
бюджета, а также квоты по целевому приему в высшие учебные заведения, находящиеся в
ведении федеральных органов исполнительной власти, устанавливаются ими ежегодно по
согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по
выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
образования.
3. Вне конкурса при условии успешного прохождения вступительных испытаний в
государственные и муниципальные высшие учебные заведения принимаются:
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица в возрасте до
23 лет из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
дети-инвалиды, инвалиды I и II групп, которым согласно заключению федерального
учреждения медико-социальной экспертизы не противопоказано обучение в соответствующих
высших учебных заведениях;
граждане в возрасте до 20 лет, имеющие только одного родителя - инвалида I группы,
если среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума, установленного в
соответствующем субъекте Российской Федерации;
граждане, которые уволены с военной службы и поступают в высшие учебные
заведения, реализующие военные профессиональные образовательные программы (военно-
учебные заведения), на основании рекомендаций командиров воинских частей, а также
участники боевых действий.
Победители и призеры заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников,
члены сборных команд Российской Федерации, участвовавших в международных олимпиадах
по общеобразовательным предметам и сформированных в порядке, определяемом
уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом
исполнительной власти, принимаются без вступительных испытаний в государственные и
муниципальные высшие учебные заведения для обучения по программам бакалавриата и
программам подготовки специалиста по направлениям подготовки (специальностям),
соответствующим профилю всероссийской олимпиады школьников, международной
олимпиады. Победители и призеры олимпиад школьников, проводимых в порядке,
установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по
выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
образования, принимаются в государственные и муниципальные высшие учебные заведения
для обучения по программам бакалавриата и программам подготовки специалиста по
направлениям подготовки (специальностям), соответствующим профилю олимпиады
школьников, в порядке, установленном указанным федеральным органом исполнительной
власти.
Чемпионы Олимпийских игр, Параолимпийских игр и Сурдоолимпийских игр
принимаются без вступительных испытаний в государственные и муниципальные высшие
учебные заведения для обучения по программам бакалавриата и программам подготовки
специалиста по направлениям подготовки (специальностям) в области физической культуры и
спорта.
Преимущественным правом на поступление в государственные и муниципальные
высшие учебные заведения пользуются граждане, уволенные с военной службы, дети
военнослужащих, погибших при исполнении ими обязанностей военной службы или умерших
вследствие военной травмы либо заболеваний, дети лиц, погибших или умерших вследствие
военной травмы либо заболеваний, полученных ими при участии в проведении
контртеррористических операций и (или) иных мероприятий по борьбе с терроризмом. Порядок
определения лиц, принимавших участие в проведении контртеррористических операций и (или)
иных мероприятий по борьбе с терроризмом, устанавливается в соответствии с федеральными
законами.
Граждане, которым в установленном порядке присвоены спортивный разряд кандидата
в мастера спорта, первый спортивный разряд или спортивное звание по военно-прикладному
виду спорта, а также граждане, прошедшие подготовку в военно-патриотических молодежных и
детских объединениях, пользуются преимущественным правом на поступление в высшие
учебные заведения, реализующие военные профессиональные образовательные программы
(военно-учебные заведения).
3.1. Граждане, проходившие в течение не менее трех лет военную службу по контракту
в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и
органах на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами,
старшинами, и уволенные с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами
"б" - "г" пункта 1, подпунктом "а" пункта 2 и пунктом 3 статьи 51 Федерального закона от 28
марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный
закон "О воинской обязанности и военной службе"), принимаются в государственные и
муниципальные образовательные учреждения высшего профессионального образования для
обучения по образовательным программам высшего профессионального образования вне
конкурса при условии успешного прохождения вступительных испытаний.
3.2. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту (за исключением
офицеров), непрерывная продолжительность военной службы по контракту которых
составляет не менее трех лет, при условии успешного прохождения вступительных испытаний
пользуются правом в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации,
поступления вне конкурса в государственные и муниципальные высшие учебные заведения, а
также на подготовительные отделения федеральных государственных высших учебных
заведений для обучения за счет средств федерального бюджета с освоением
образовательных программ по очно-заочной (вечерней) или заочной форме обучения.
3.3. Подготовка граждан, проходивших в течение не менее трех лет военную службу по
контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских
формированиях и органах на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами,
матросами, сержантами, старшинами, и уволенных с военной службы по основаниям,
предусмотренным подпунктами "б" - "г" пункта 1, подпунктом "а" пункта 2 и пунктом 3 статьи 51
Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", к вступительным
испытаниям осуществляется на подготовительных отделениях федеральных государственных
высших учебных заведений, порядок отбора которых и предусматриваемый в соответствии с
таким порядком перечень которых определяются федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-
правовому регулированию в сфере образования.
Указанные граждане принимаются на подготовительные отделения федеральных
государственных высших учебных заведений при наличии документов об образовании,
необходимых для обучения по программам высшего профессионального образования в
высших учебных заведениях. В случае если они обучаются на указанных подготовительных
отделениях впервые после окончания военной службы по контракту, то их обучение
осуществляется за счет средств федерального бюджета, выделяемых федеральным
государственным высшим учебным заведениям.
4. В аспирантуру (адъюнктуру), ординатуру и интернатуру государственных и
муниципальных высших учебных заведений, образовательных учреждений дополнительного
профессионального образования, научных организаций на конкурсной основе принимаются
граждане Российской Федерации, имеющие высшее профессиональное образование,
подтвержденное дипломом специалиста или дипломом магистра. Обучение в аспирантуре
(адъюнктуре) государственных и муниципальных высших учебных заведений, образовательных
учреждений дополнительного профессионального образования, научных организаций не может
превышать три года в очной форме, четыре года в заочной форме.
5. В докторантуру высших учебных заведений, образовательных учреждений
дополнительного профессионального образования, научных организаций принимаются
граждане Российской Федерации, имеющие ученую степень кандидата наук.
Срок пребывания в докторантуре не может превышать три года.
6. Прием иностранных граждан в аспирантуру (адъюнктуру), ординатуру, интернатуру и
докторантуру высших учебных заведений, образовательных учреждений дополнительного
профессионального образования, научных организаций осуществляется в соответствии с
международными договорами Российской Федерации и межправительственными
соглашениями Российской Федерации, а также в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи
29 настоящего Федерального закона.
Прием лиц без гражданства в аспирантуру (адъюнктуру), ординатуру, интернатуру и
докторантуру высших учебных заведений, образовательных учреждений дополнительного
профессионального образования, научных организаций осуществляется в порядке,
установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным
органом исполнительной власти.
7. Для лиц, имеющих среднее профессиональное образование соответствующего
профиля, а также по решению ученого совета высшего учебного заведения в порядке,
определенном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по
выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
образования, для лиц, уровень образования или способности которых являются достаточным
основанием для получения высшего профессионального образования по сокращенным или по
ускоренным программам бакалавриата, допускается получение высшего профессионального
образования по таким программам. Получение высшего профессионального образования по
сокращенным программам подготовки специалиста и программам магистратуры не
допускается.
8. Высшее учебное заведение создает обучающимся необходимые условия для
получения качественного образования. Запрещается использование антигуманных, а также
опасных для жизни или здоровья обучающихся методов обучения.
9. Учебная и производственная практика, предусмотренная федеральными
государственными образовательными стандартами высшего профессионального образования,
осуществляется на основе договоров между высшими учебными заведениями и
предприятиями, учреждениями и организациями, в соответствии с которыми указанные
предприятия, учреждения и организации независимо от их организационно-правовых форм
обязаны предоставлять места для прохождения практики студентов высших учебных
заведений, имеющих государственную аккредитацию.
10. Требования к государственной итоговой аттестации (выпускной работе,
государственным экзаменам, диссертации) определяются федеральными государственными
образовательными стандартами высшего профессионального образования и федеральными
государственными требованиями, а также устанавливаемыми в соответствии с пунктом 4
статьи 5 настоящего Федерального закона образовательными стандартами и требованиями.
Контроль за выполнением указанных требований осуществляется в установленном
законодательством порядке.
Статья 12. Управление высшим учебным заведением
1. Управление высшим учебным заведением осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации, типовым положением об образовательном
учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении) и уставом
высшего учебного заведения на принципах сочетания единоначалия и коллегиальности.
Устав высшего учебного заведения (изменения устава и дополнения к нему)
принимается общим собранием (конференцией) педагогических работников, научных
работников, а также представителей других категорий работников и обучающихся высшего
учебного заведения (далее - общее собрание (конференция).
Высшие учебные заведения, реализующие военные профессиональные
образовательные программы (военно-учебные заведения) осуществляют свою деятельность в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Общее руководство государственным или муниципальным высшим учебным
заведением осуществляет выборный представительный орган - ученый совет.
В состав ученого совета входят ректор, который является председателем ученого
совета, и проректоры, а также президент, если такая должность предусмотрена уставом.
Другие члены ученого совета избираются общим собранием (конференцией) тайным
голосованием.
Состав, полномочия, порядок выборов и деятельности ученого совета определяются
уставом высшего учебного заведения на основании типового положения об образовательном
учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении).
Уставами высших учебных заведений может быть предусмотрено создание
попечительских советов.
В части, не урегулированной законодательством Российской Федерации, порядок
формирования органов управления образовательного учреждения и их компетенция
определяются уставом образовательного учреждения.
3. Непосредственное управление высшим учебным заведением осуществляется
ректором.
Кандидатуры на должности ректоров государственных или муниципальных высших
учебных заведений, прошедшие выдвижение в соответствии с их уставами, представляются на
рассмотрение действующих на общественных началах аттестационных комиссий
соответствующих уполномоченных органов исполнительной власти или исполнительно-
распорядительных органов городских округов. Порядок выдвижения кандидатур на должность
ректора должен предусматривать возможность их самовыдвижения.
4. Положения об аттестационных комиссиях и их состав утверждаются
соответствующими уполномоченными органами исполнительной власти или исполнительно-
распорядительными органами городских округов. В состав такой аттестационной комиссии
включаются:
1) при выборах ректоров высших учебных заведений, находящихся в ведении
Российской Федерации, - представители федеральных органов государственной власти (50
процентов), представители общественных организаций и государственно-общественных
объединений в системе высшего и послевузовского профессионального образования и
представители органов государственной власти субъекта Российской Федерации, на
территории которого расположены высшие учебные заведения (50 процентов);
2) при выборах ректоров высших учебных заведений, находящихся в ведении субъекта
Российской Федерации, - представители органов государственной власти субъекта Российской
Федерации (50 процентов), представители общественных организаций и государственно-
общественных объединений в системе высшего и послевузовского профессионального
образования (50 процентов);
3) при выборах ректоров муниципальных высших учебных заведений - представители
органов местного самоуправления городских округов (50 процентов), представители
общественных организаций и государственно-общественных объединений в системе высшего
и послевузовского профессионального образования (50 процентов).
5. Ректор государственного или муниципального высшего учебного заведения в
порядке, установленном уставом такого высшего учебного заведения, избирается из числа
кандидатур, согласованных с аттестационной комиссией соответствующего уполномоченного
органа исполнительной власти или исполнительно-распорядительного органа городского
округа, тайным голосованием на общем собрании (конференции) на срок до пяти лет. После
избрания ректора между ним и органом исполнительной власти или исполнительно-
распорядительным органом городского округа, в ведении которых находится такое высшее
учебное заведение, заключается трудовой договор на срок до пяти лет.
Повторные выборы ректора проводятся в случае нарушения установленной настоящим
Федеральным законом и (или) уставом высшего учебного заведения процедуры выборов
ректора либо в случае признания выборов ректора несостоявшимися или недействительными.
6. В случае, если государственное или муниципальное высшее учебное заведение в
целом лишается государственной аккредитации, ректор высшего учебного заведения и
отвечающие в пределах своей компетенции за качество подготовки выпускников проректоры
освобождаются от занимаемых должностей органом исполнительной власти или
исполнительно-распорядительным органом городского округа, в ведении которых находится
такое высшее учебное заведение. Выборы ректора высшего учебного заведения в этом случае
не допускаются, и он принимается соответствующим органом, осуществляющим управление в
сфере образования, на работу по трудовому договору на срок не более чем пять лет.
Учредителем высшего учебного заведения или уполномоченным этим учредителем органом,
осуществляющим управление в сфере образования, по представлению ректора высшего
учебного заведения утверждается новый состав ученого совета.
7. После возобновления государственной аккредитации высшего учебного заведения
(но не ранее чем через один год со дня лишения его государственной аккредитации) в таком
высшем учебном заведении избирается ученый совет в установленном настоящим
Федеральным законом порядке.
8. В создаваемом или реорганизуемом государственном или муниципальном высшем
учебном заведении до избрания ученого совета устав такого высшего учебного заведения
утверждается соответствующим органом исполнительной власти или исполнительно-
распорядительным органом городского округа на срок не более чем один год. С ректором
такого высшего учебного заведения заключается трудовой договор на указанный срок.
Статья 13. Научно-исследовательские и другие организации и учреждения в системе
высшего и послевузовского профессионального образования
В системе высшего и послевузовского профессионального образования в соответствии
с законодательством Российской Федерации могут создаваться и действовать научно-
исследовательские и проектные институты, конструкторские бюро, учебно-опытные хозяйства,
клинические базы образовательных учреждений медицинского образования, опытные станции
и иные организации и учреждения, деятельность которых связана с образованием и
направлена на его обеспечение.
Статья 14. Объединения юридических лиц (ассоциации, союзы) в системе высшего и
послевузовского профессионального образования
1. Образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо
от их организационно-правовых форм и другие организации и учреждения, действующие в
системе высшего и послевузовского профессионального образования, вправе создавать и
вступать в объединения юридических лиц (ассоциации, союзы), которые могут иметь права
юридических лиц и действовать на основании своих уставов или, не являясь юридическими
лицами, действовать на основании договоров о совместной деятельности.
Объединения юридических лиц (ассоциации, союзы) в системе высшего и
послевузовского профессионального образования являются некоммерческими организациями,
создаются и действуют в соответствии с Гражданскими кодексом Российской Федерации.
Наименование объединения юридических лиц (ассоциации, союза) должно содержать
указание на характер деятельности его участников и включать слова "объединение",
"ассоциация" или "союз".
2. Утратил силу с 1 января 2005 г.
3. Утратил силу с 1 января 2005 г.
4. Управление объединением юридических лиц (ассоциацией, союзом) в системе
высшего и послевузовского профессионального образования осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации и учредительными документами указанного
объединения (ассоциации, союза).
Статья 15. Общественные организации и государственно-общественные объединения в
системе высшего и послевузовского профессионального образования
1. Общественные организации и государственно-общественные объединения в системе
высшего и послевузовского профессионального образования действуют в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
2. Интересы обучающихся высших учебных заведений могут представлять
общественные организации обучающихся. Конкретные взаимоотношения администрации
высшего учебного заведения и общественных организаций обучающихся определяются
уставом высшего учебного заведения и договором между его администрацией и общественной
организацией обучающихся.
3. В системе высшего и послевузовского профессионального образования могут
создаваться без образования юридических лиц государственно-общественные объединения
типа учебно-методических объединений высших учебных заведений, научно-методических,
научно-технических и других советов и комиссий.
4. Государственно-общественные объединения создаются федеральными органами
исполнительной власти и осуществляют свою деятельность в соответствии с положениями,
утверждаемыми этими органами власти. Типовые положения о государственно-общественных
объединениях утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в
сфере образования. В состав государственно-общественных объединений на добровольных
началах входят научно-педагогические и другие работники высших учебных заведений,
работники учреждений и организаций, действующих в системе высшего и послевузовского
профессионального образования. Государственно-общественные объединения могут
привлекать к участию в своей работе иностранных граждан, лиц без гражданства и
иностранных юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Органы исполнительной власти, исполнительно-распорядительные органы городских
округов, ученые советы высших учебных заведений рассматривают и учитывают в своей
деятельности рекомендации общественных организаций и государственно-общественных
объединений в системе высшего и послевузовского профессионального образования.
6. Утратил силу с 1 января 2005 г.
7. Утратил силу с 1 января 2005 г.
[an error occurred while processing this directive]