[an error occurred while processing this directive] Общие положения

© 2002—2020 Информационно-юридический портал FLEXA.RU

При перепечатке и (или) использовании материалов сайта FLEXA.RU ссылка на источник обязательна.
Адрес исходного документа: http://www.flexa.ru/law/kod/grk-01.shtml
[an error occurred while processing this directive]Коммерческое право

Градостроительный кодекс Российской Федерации

                         Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
   
       Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе
       В целях настоящего Кодекса используются следующие основные понятия:
       1) градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том 
числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, 
градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного 
проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального 
строительства;
       2) территориальное планирование - планирование развития территорий, в том числе 
для установления функциональных зон, зон планируемого размещения объектов капитального 
строительства для государственных или муниципальных нужд, зон с особыми условиями 
использования территорий;
       3) устойчивое развитие территорий - обеспечение при осуществлении 
градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности 
человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на 
окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных 
ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений;
       
       4) зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-
защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) 
народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, 
зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны 
охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством 
Российской Федерации;
       5) функциональные зоны - зоны, для которых документами территориального 
планирования определены границы и функциональное назначение;
       6) градостроительное зонирование - зонирование территорий муниципальных 
образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных 
регламентов;
       7) территориальные зоны - зоны, для которых в правилах землепользования и 
застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты;
       8) правила землепользования и застройки - документ градостроительного 
зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного 
самоуправления, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов 
Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и в 
котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок 
применения такого документа и порядок внесения в него изменений;
       9) градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ 
соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных 
участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и 
используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального 
строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных 
участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов 
капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и 
объектов капитального строительства;
       10) объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, 
строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за 
исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;
       11) красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые 
(изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы 
земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том 
числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, 
железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты);
       12) территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно 
пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, 
скверы, бульвары);
       13) строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте 
сносимых объектов капитального строительства);
       14) реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их 
частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей 
производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения;
       15) инженерные изыскания - изучение природных условий и факторов техногенного 
воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных 
участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для 
территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного 
проектирования;
       16) застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на 
принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт 
объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку 
проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;
       
       17) саморегулируемые организации в области инженерных изысканий, 
архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, 
капитального ремонта объектов капитального строительства (далее - 
саморегулируемые организации) - некоммерческие организации, сведения о которых 
внесены в государственный реестр саморегулируемых организаций и которые основаны на 
членстве индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц, выполняющих 
инженерные изыскания или осуществляющих архитектурно-строительное проектирование, 
строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства.
       
       Статья 2. Основные принципы законодательства о градостроительной деятельности
       Законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним 
нормативные правовые акты основываются на следующих принципах:
       1) обеспечение устойчивого развития территорий на основе территориального 
планирования и градостроительного зонирования;
       2) обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и 
иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности;
       3) обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам 
социального и иного назначения;
       4) осуществление строительства на основе документов территориального планирования 
и правил землепользования и застройки;
       5) участие граждан и их объединений в осуществлении градостроительной 
деятельности, обеспечение свободы такого участия;
       6) ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов 
государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления 
за обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;
       7) осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований 
технических регламентов;
       8) осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований 
безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской 
обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного 
характера, принятием мер по противодействию террористическим актам;
       9) осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны 
окружающей среды и экологической безопасности;
       10) осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований 
сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий;
       11) ответственность за нарушение законодательства о градостроительной 
деятельности;
       12) возмещение вреда, причиненного физическим, юридическим лицам в результате 
нарушений требований законодательства о градостроительной деятельности, в полном 
объеме.
       
       Статья 3. Законодательство о градостроительной деятельности
       1. Законодательство о градостроительной деятельности состоит из настоящего Кодекса, 
других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а 
также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
       2. Федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные 
правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы, регулирующие отношения в 
области градостроительной деятельности, не могут противоречить настоящему Кодексу.
       3. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, 
содержащие нормы, регулирующие отношения в области градостроительной деятельности, не 
могут противоречить настоящему Кодексу.
       4. По вопросам градостроительной деятельности принимаются муниципальные 
правовые акты, которые не должны противоречить настоящему Кодексу.
       
       Статья 4. Отношения, регулируемые законодательством о градостроительной 
деятельности
       1. Законодательство о градостроительной деятельности регулирует отношения по 
территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, 
архитектурно-строительному проектированию, отношения по строительству объектов 
капитального строительства, их реконструкции, а также по капитальному ремонту, при 
проведении которого затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и 
безопасности таких объектов (далее - градостроительные отношения).
       2. К отношениям, связанным с принятием мер по обеспечению безопасности 
строительства, предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера 
и ликвидации их последствий при осуществлении градостроительной деятельности, нормы 
законодательства о градостроительной деятельности применяются, если данные отношения 
не урегулированы законодательством Российской Федерации в области защиты населения и 
территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, 
законодательством Российской Федерации о безопасности гидротехнических сооружений, 
законодательством Российской Федерации о промышленной безопасности опасных 
производственных объектов, законодательством Российской Федерации об использовании 
атомной энергии, техническими регламентами.
       3. К градостроительным отношениям применяется земельное, лесное, водное 
законодательство, законодательство об особо охраняемых природных территориях, об охране 
окружающей среды, об охране объектов культурного наследия (памятников истории и 
культуры) народов Российской Федерации, иное законодательство Российской Федерации, 
если данные отношения не урегулированы законодательством о градостроительной 
деятельности.
       
       4. К отношениям, связанным с приобретением, прекращением статуса 
саморегулируемых организаций, определением их правового положения, осуществлением ими 
деятельности, установлением порядка осуществления саморегулируемой организацией 
контроля за деятельностью своих членов и применением саморегулируемой организацией мер 
дисциплинарного воздействия к своим членам, порядка осуществления государственного 
контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций, применяется 
гражданское законодательство, в том числе Федеральный закон от 1 декабря 2007 года N 315-
ФЗ "О саморегулируемых организациях" (далее - Федеральный закон "О саморегулируемых 
организациях"), если данные отношения не урегулированы настоящим Кодексом.
       
       Статья 5. Субъекты градостроительных отношений
       1. Субъектами градостроительных отношений являются Российская Федерация, 
субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, физические и юридические 
лица.
       2. От имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных 
образований в градостроительных отношениях выступают соответственно органы 
государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов 
Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции.
[an error occurred while processing this directive]