© 2002—2020 Информационно-юридический портал FLEXA.RU
При перепечатке и (или) использовании материалов сайта FLEXA.RU ссылка на источник обязательна.Адрес исходного документа: http://www.flexa.ru/law/zak/zak065-5.shtml
[an error occurred while processing this directive]Коммерческое право
Федеральный закон "О сельскохозяйственной кооперации"
Глава V. Органы управления кооперативом
Статья 19. Структура органов управления кооперативом
1. Управление кооперативом осуществляют общее собрание членов кооператива
(собрание уполномоченных), правление кооператива и (или) председатель кооператива,
наблюдательный совет кооператива, создаваемый в потребительском кооперативе в
обязательном порядке, в производственном кооперативе в случае, если число членов
кооператива составляет не менее 50.
2. Полномочия, структура органов управления кооперативом, порядок избрания и
отзыва членов правления и (или) председателя кооператива и членов наблюдательного совета
кооператива, а также порядок созыва и проведения общего собрания членов кооператива либо
собрания уполномоченных устанавливаются в соответствии с настоящим Федеральным
законом уставом кооператива.
Статья 20. Полномочия общего собрания членов кооператива
1. Общее собрание членов кооператива является высшим органом управления
кооперативом и полномочно решать любые вопросы, касающиеся деятельности кооператива, в
том числе отменять или подтверждать решения правления и (или) председателя кооператива и
наблюдательного совета кооператива.
2. К исключительной компетенции общего собрания членов кооператива относятся
рассмотрение и принятие решений по следующим вопросам:
1) утверждение устава кооператива, внесение изменений и дополнений к нему;
2) выборы председателя, членов правления кооператива и членов наблюдательного
совета кооператива, заслушивание отчетов об их деятельности и прекращение их полномочий;
3) утверждение программ развития кооператива, годового отчета и бухгалтерского
баланса;
4) установление размера и порядка внесения паевых взносов и других платежей,
порядка их возврата членам кооператива при выходе из кооператива;
5) порядок распределения прибыли (доходов) и убытков между членами кооператива;
6) отчуждение земли и основных средств производства кооператива, их приобретение, а
также совершение сделок, если решение по этому вопросу настоящим Федеральным законом
или уставом кооператива отнесено к компетенции общего собрания членов кооператива;
7) определение видов и размеров фондов кооператива, а также условий их
формирования;
8) вступление кооператива в другие кооперативы, хозяйственные товарищества и
общества, союзы, ассоциации, а также выход из них;
9) порядок предоставления кредитов членам кооператива и установление размеров
этих кредитов;
10) создание и ликвидация представительств и филиалов кооператива;
11) реорганизация и ликвидация кооператива;
12) прием и исключение членов кооператива (для производственного кооператива);
13) создание исполнительной дирекции;
14) определение условий и размера вознаграждения членов правления и (или)
председателя кооператива, компенсации расходов членов наблюдательного совета
кооператива;
15) привлечение к ответственности членов правления и (или) председателя
кооператива, членов наблюдательного совета кооператива;
16) утверждение внутренних документов (положений) кооператива, определенных
настоящим Федеральным законом и уставом кооператива;
17) решение иных отнесенных настоящим Федеральным законом или уставом
кооператива к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива вопросов.
3. Решения по вопросам, определенным подпунктами 1, 4, 5, 6 и 9 пункта 2 настоящей
статьи, а также по вопросу о ликвидации кооператива считаются принятыми, если за них
подано не менее чем две трети голосов от числа членов кооператива. В случае, если при
принятии решений по этим вопросам не будет обеспечен необходимый кворум на общем
собрании членов кооператива, созывается повторное общее собрание членов кооператива, на
котором решения по этим вопросам считаются принятыми, если за них подано не менее чем
две трети голосов от числа присутствующих на общем собрании членов кооператива. Решения
по вопросу о реорганизации кооператива принимаются в порядке, определенном статьей 41
настоящего Федерального закона.
Уставом кооператива перечень вопросов, которые отнесены к исключительной
компетенции общего собрания членов кооператива или по которым решения должны
приниматься квалифицированным большинством не менее двух третей голосов, может быть
расширен, и уставом кооператива может быть предусмотрен более высокий кворум для
принятия решений по этим вопросам.
4. Утратил силу.
5. Решения по вопросам, отнесенным к исключительной компетенции общего собрания
членов кооператива, не могут быть переданы исполнительным органам кооператива или
наблюдательному совету кооператива.
Статья 21. Созыв общего собрания членов кооператива
1. Первое общее собрание членов кооператива созывается в возможно короткий срок,
но не позднее чем через три месяца после государственной регистрации кооператива.
Кооператив не ранее чем через два месяца и не позднее чем через четыре месяца после
окончания финансового года обязан проводить годовое общее собрание членов кооператива.
Общие собрания членов кооператива, проводимые помимо годового общего собрания членов
кооператива, являются внеочередными.
2. Обязанность по созыву годового и внеочередного общих собраний членов
кооператива осуществляет правление кооператива, а в случае приостановления полномочий
правления кооператива - наблюдательный совет кооператива.
2.1. Формирование повестки дня годового общего собрания членов кооператива
осуществляется с учетом статьи 22 настоящего Федерального закона правлением
кооператива, а в случае приостановления полномочий правления кооператива -
наблюдательным советом кооператива.
3. Внеочередное общее собрание членов кооператива созывается правлением
кооператива по собственной инициативе или по требованию наблюдательного совета
кооператива, ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов, членом которого
является кооператив, одной десятой от числа членов кооператива или одной третьей от числа
ассоциированных членов кооператива.
4. Орган управления кооперативом либо имеющая на то право группа членов
кооператива или ассоциированных членов кооператива, потребовавшие созыва внеочередного
общего собрания членов кооператива, обязаны представить в правление кооператива в
письменной форме предлагаемую повестку дня указанного общего собрания и обоснование
необходимости его проведения. Иные органы управления кооперативом либо иные члены
кооператива или ассоциированные члены кооператива, не являющиеся инициаторами созыва
внеочередного общего собрания членов кооператива, не вправе вносить изменения в повестку
дня внеочередного общего собрания членов кооператива или дополнения к ней без согласия
на это инициатора созыва указанного собрания.
5. Правление кооператива или в случае приостановления его полномочий
наблюдательный совет кооператива в течение семи дней с даты получения требования о
проведении внеочередного общего собрания членов кооператива обязаны принять решение о
проведении указанного собрания либо об отказе в его проведении.
6. Решение об отказе в проведении внеочередного общего собрания членов
кооператива может быть принято только в случае, если ни один из вопросов предлагаемой
повестки дня внеочередного общего собрания членов кооператива не относится к его
компетенции или не соответствует требованиям федеральных законов либо не соблюдены
установленные настоящим Федеральным законом требования к проведению внеочередного
общего собрания членов кооператива. В случае, если один вопрос или несколько вопросов
предлагаемой повестки дня внеочередного общего собрания членов кооператива относятся к
его компетенции и соблюдены остальные требования к проведению общего собрания членов
кооператива, установленные настоящим Федеральным законом, внеочередное общее
собрание членов кооператива должно быть проведено.
7. Если в течение семи дней со дня получения правлением кооператива требования о
проведении внеочередного общего собрания членов кооператива правлением кооператива не
будет принято решение о проведении указанного собрания или будет принято решение об
отказе в его проведении либо решение о проведении указанного собрания в установленный
срок не будет выполнено, внеочередное общее собрание членов кооператива может быть
созвано наблюдательным советом кооператива, ревизионным союзом кооперативов, членом
которого является кооператив, членами кооператива или ассоциированными членами
кооператива, имеющими право на созыв внеочередного общего собрания членов кооператива.
В данном случае правление кооператива обязано предоставить инициаторам созыва
внеочередного общего собрания членов кооператива списки членов кооператива,
ассоциированных членов кооператива и их адреса.
Статья 22. Порядок созыва общего собрания членов кооператива
1. Член кооператива, ассоциированный член кооператива в письменной форме обязаны
сообщить в правление кооператива о месте своего нахождения, об адресе, об изменении
адреса, по которому им должны направляться в письменной форме уведомления и извещения,
предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом кооператива.
2. О созыве общего собрания членов кооператива, повестке данного собрания, месте,
дате и времени его проведения члены кооператива и ассоциированные члены кооператива
должны быть уведомлены в письменной форме не позднее чем за 30 дней до даты проведения
общего собрания членов кооператива.
2.1. При проведении общего собрания членов кооператива в форме собрания
уполномоченных кооператива в уведомлении о созыве собрания уполномоченных кооператива
помимо сведений, указанных в пункте 2 настоящей статьи, должны содержаться сведения о
дате, месте и времени проведения собраний, на которых избираются уполномоченные, а также
фамилия, имя, отчество члена правления кооператива или члена наблюдательного совета
кооператива, которые отвечают за проведение данного собрания и обязаны доложить
участникам данного собрания основные вопросы повестки дня предстоящего собрания
уполномоченных кооператива.
3. В кооперативах, в которых в соответствии с пунктом 7 статьи 14 настоящего
Федерального закона необходимо установить персональный состав участников общего
собрания членов кооператива - ассоциированных членов кооператива или избрать от
ассоциированных членов кооператива уполномоченных, в уведомлении о созыве общего
собрания членов кооператива, направляемом ассоциированным членам кооператива, помимо
сведений, указанных в пункте 2 настоящей статьи, должны содержаться сведения о дате,
месте и времени проведения собрания ассоциированных членов кооператива, на котором
избираются участники общего собрания членов кооператива или уполномоченные, а также
фамилия, имя, отчество представителя правления кооператива или представителя
наблюдательного совета кооператива, которые отвечают за проведение данного собрания и
обязаны доложить участникам данного собрания основные вопросы повестки дня
предстоящего общего собрания членов кооператива или собрания уполномоченных
кооператива.
4. Уведомление в письменной форме о созыве общего собрания членов кооператива
вручается члену кооператива под расписку или направляется ему посредством почтовой связи.
Уставом кооператива, число членов и ассоциированных членов которого превышает 300
человек, может предусматриваться порядок направления уведомления о созыве общего
собрания членов кооператива путем публикации в периодическом печатном издании не
позднее чем за 30 дней до даты проведения общего собрания членов кооператива при
условии, если наименование этого печатного издания определено уставом кооператива и о
таком порядке все члены кооператива и ассоциированные члены кооператива извещены в
письменной форме под расписку или посредством почтовой связи.
5. Отказ в письменной форме члена кооператива, которому направляется указанное
уведомление, от его получения означает, что данный член кооператива уведомлен о созыве
общего собрания членов кооператива. Отказ от права участия в голосовании может быть
подписан членом кооператива в любое время.
6. Вопросы повестки дня общего собрания членов кооператива должны быть
конкретными, в них должны быть указаны имя и должность гражданина или наименование
юридического лица, в отношении которых предполагается принятие соответствующего
решения, а также должны быть указаны положения устава или внутренних документов
(положений) кооператива, в которые предполагается вносить изменения. В случае, если в
повестку дня общего собрания членов кооператива включены вопросы, связанные с принятием
устава в новой редакции или внутренних документов (положений) кооператива, либо
внесением изменений в устав кооператива и (или) дополнений к нему, которые невозможно
отразить в уведомлении о созыве общего собрания членов кооператива в повестке дня этого
собрания должны указываться время и место ознакомления с проектами указанных
документов.
7. Повестка дня годового общего собрания членов кооператива формируется
правлением кооператива. Наблюдательный совет кооператива, или составляющая не менее
одной десятой от числа всех членов кооператива группа членов кооператива, или
составляющая не менее одной трети от числа ассоциированных членов кооператива группа
ассоциированных членов кооператива дополнительно вправе внести в письменной форме в
повестку дня годового общего собрания членов кооператива не более двух вопросов и
выдвинуть кандидатов в наблюдательный совет кооператива, правление кооператива, на
должность председателя кооператива.
Дополнительные вопросы, подлежащие включению в повестку дня годового общего
собрания членов кооператива, должны быть внесены в правление кооператива не позднее чем
через 30 дней после окончания финансового года.
8. Правление кооператива не вправе менять формулировку дополнительных вопросов,
подлежащих включению в повестку дня годового общего собрания членов кооператива.
Дополнительные вопросы, равно как и предложения о выдвижении кандидатов в органы
управления кооперативом, подлежат включению в повестку дня годового общего собрания
членов кооператива, за исключением случаев, если:
1) срок внесения этих вопросов в правление кооператива не соблюден;
2) кандидаты в органы управления кооперативом не являются членами кооператива;
3) дополнительные вопросы, подлежащие включению в повестку дня годового общего
собрания членов кооператива, не соответствуют требованиям настоящего Федерального
закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации или устава кооператива.
9. Мотивированное решение правления кооператива об отказе во включении в повестку
дня годового общего собрания членов кооператива дополнительных вопросов или
предложений о выдвижении кандидатов в органы управления кооперативом в семидневный
срок с момента внесения этих вопросов и предложений в правление кооператива направляется
лицам или в орган управления кооперативом, которые внесли эти вопросы и предложения в
повестку дня годового общего собрания членов кооператива. Указанные лица или орган
управления кооперативом могут обжаловать это решение в суд.
Статья 23. Собрание уполномоченных
1. В кооперативе, в котором число членов превышает 200 членов, общее собрание
членов кооператива в соответствии с уставом кооператива может проводиться в форме
собрания уполномоченных.
2. Уполномоченным может быть физическое лицо, являющееся или членом
кооператива, или ассоциированным членом кооператива, или представителем юридического
лица - члена кооператива либо ассоциированного члена кооператива. Члены правления
кооператива, члены наблюдательного совета кооператива или председатель кооператива, не
избранные уполномоченными, принимают участие в собрании уполномоченных без права
голоса, но имеют право выступать на собрании и вносить предложения.
3. Установленные настоящим Федеральным законом и уставом кооператива положения
об общем собрании действительны и в отношении собрания уполномоченных.
4. Уполномоченные избираются на собраниях по месту работы либо месту жительства и
(или) месту нахождения членов кооператива или ассоциированных членов кооператива
открытым или тайным голосованием на каждое предстоящее собрание уполномоченных после
получения членами кооператива в порядке, определенном статьей 22 настоящего
Федерального закона, уведомления в письменной форме с указанием повестки дня собрания
уполномоченных, даты, места и времени его проведения, нормы избрания уполномоченных на
данное собрание.
5. Уполномоченный должен избираться не более чем от 10 членов кооператива. Число
уполномоченных, избранных от ассоциированных членов кооператива, не должно превышать
20 процентов от числа уполномоченных, избранных от членов кооператива. Число
уполномоченных устанавливается исходя из числа членов кооператива и числа
ассоциированных членов кооператива на конец соответствующего финансового года.
6. Уполномоченные не могут передавать свои полномочия другим членам кооператива.
7. Избрание уполномоченного оформляется протоколом, подписанным председателем и
секретарем избравшего его собрания. Протокол передается в счетную комиссию собрания
уполномоченных.
Статья 24. Порядок принятия решений общим собранием (собранием уполномоченных)
членов кооператива
1. Кворум при принятии решений, если уставом кооператива не установлено иное,
должен составлять не менее:
на общем собрании членов кооператива, лично присутствующих членов кооператива, -
25 процентов от общего числа членов кооператива, имеющих право голоса, но не менее 5
членов кооператива в случае, если число членов кооператива составляет менее 20 членов;
на собрании уполномоченных - 50 процентов от общего числа избранных
уполномоченных, но не менее 30 уполномоченных.
1.1. Общее собрание членов кооператива не вправе принимать решения по вопросам
повестки дня, объявленным в нарушение предусмотренных настоящим Федеральным законом
порядка и сроков созыва общего собрания членов кооператива, за исключением регламента
работы общего собрания членов кооператива в случае, если на данном собрании присутствуют
все члены кооператива.
2. Общее собрание членов кооператива принимает решения большинством голосов,
если настоящий Федеральный закон или устав кооператива не устанавливает иные
требования.
2.1. Итоги голосования оглашаются на общем собрании членов кооператива, в ходе
которого проводилось голосование. Уставом кооператива или решением общего собрания
членов кооператива может быть дополнительно предусмотрено направление в письменной
форме уведомления об итогах голосования членам кооператива и ассоциированным членам
кооператива, которые отсутствовали на общем собрании членов кооператива.
2.2. По предложению наблюдательного совета кооператива или при его отсутствии по
предложению правления кооператива для проведения голосования на общем собрании членов
кооператива из числа его участников избирается счетная комиссия в составе не менее трех
человек. В состав счетной комиссии не могут входить члены правления кооператива, члены
наблюдательного совета кооператива, председатель кооператива или выдвигаемые кандидаты
в эти органы управления кооперативом. Счетная комиссия определяет кворум общего
собрания членов кооператива, разъясняет вопросы, возникающие в связи с реализацией
членами кооператива и ассоциированными членами кооператива права голоса на общем
собрании членов кооператива и соблюдением порядка голосования, обеспечивает порядок
голосования, осуществляет подсчет голосов и подведение итогов голосования, составляет
протокол об итогах голосования, передает в архив этот протокол и бюллетени для
голосования.
3. Член кооператива, не внесший в установленном порядке паевой взнос, не имеет
права участвовать в голосовании.
4. Член кооператива не участвует в голосовании при принятии решений об отстранении
его от выборной должности или об освобождении от обязательств перед кооперативом, а
также в случае предъявления к нему исковых требований.
5. Представители союза (ассоциации), надлежащим образом уполномоченные на то,
вправе участвовать в общих собраниях членов кооперативов, входящих в данный союз
(ассоциацию), с правом совещательного голоса. Иные не являющиеся членами кооператива
или ассоциированными членами кооператива лица могут участвовать в общем собрании
членов кооператива только по решению данного собрания и не имеют права представлять
членов кооператива или ассоциированных членов кооператива на общем собрании членов
кооператива.
6. Юридическое лицо - член кооператива или ассоциированный член кооператива -
может быть представлено на общем собрании членов кооператива без доверенности
руководителем этого юридического лица или по доверенности иным работником этого
юридического лица.
7. На общем собрании членов кооператива представлять по доверенности имеет право
член кооператива только одного другого члена кооператива, ассоциированный член
кооператива, имеющий право голоса, не более трех других ассоциированных членов
кооператива, имеющих право голоса.
8. Решения общего собрания членов кооператива (собрания уполномоченных)
оформляются протоколом, который составляется в ходе этого собрания и оформляется не
менее чем в двух экземплярах не позднее чем через десять дней после окончания этого
собрания. В протоколе общего собрания членов кооператива (собрания уполномоченных)
должны содержаться следующие сведения:
1) наименование кооператива и информация о его месте нахождения;
2) место, дата и время проведения общего собрания членов кооператива;
3) дата извещения о проведении общего собрания членов кооператива и дата
представления материалов, прилагаемых к повестке дня общего собрания членов
кооператива;
4) общее число членов кооператива на дату извещения о проведении общего собрания
членов кооператива, число присутствующих на общем собрании членов кооператива и
ассоциированных членов кооператива с правом решающего голоса. При проведении собрания
уполномоченных - число избранных уполномоченных и число присутствующих на этом
собрании уполномоченных;
5) отметка о правомочности (неправомочности) общего собрания членов кооператива;
6) объявленная повестка дня общего собрания членов кооператива;
7) фамилия, имя, отчество и должность лица, выступающего на общем собрании членов
кооператива, и основные положения его выступления;
8) результаты голосования по вопросам повестки дня общего собрания членов
кооператива, решения, принятые и объявленные на этом собрании.
9. К протоколу общего собрания членов кооператива прилагаются:
1) решение правления кооператива или наблюдательного совета кооператива, или
инициативной группы членов кооператива, или ассоциированных членов кооператива о созыве
общего собрания членов кооператива;
2) список членов кооператива и имеющих право голоса ассоциированных членов
кооператива, которые приняли участие в общем собрании членов кооператива. При
проведении собрания уполномоченных - список избранных уполномоченных и список
уполномоченных, принявших участие в собрании уполномоченных;
3) доверенности, представленные общему собранию членов кооператива, на право
представительства или протоколы об избрании уполномоченных;
4) материалы, представленные по повестке дня общего собрания членов кооператива;
4.1) бюллетени для голосования;
5) заявления, предложения и особые мнения, в отношении которых членами
кооператива и ассоциированными членами кооператива выражено требование приобщить их к
протоколу общего собрания членов кооператива;
6) иные предусмотренные уставом кооператива, внутренними документами
(положениями) кооператива или общим собранием членов кооператива документы.
10. Каждый из двух экземпляров протокола общего собрания членов кооператива
должен быть подписан председателем и секретарем этого собрания, председателем
кооператива и по решению общего собрания членов кооператива членами наблюдательного
совета кооператива или не менее чем тремя иными членами кооператива. Если одно из лиц,
которые должны подписать протокол общего собрания членов кооператива, отказывается его
подписать, оно обязано указать в протоколе этого собрания причины своего отказа.
11. В правлении кооператива, наблюдательном совете кооператива должно храниться
по одному экземпляру протокола общего собрания членов кооператива. Правление
кооператива обязано по требованию члена кооператива или ассоциированного члена
кооператива ознакомить их с протоколом общего собрания членов кооператива либо выдать
им удостоверенные копии протокола этого собрания или выписки из протокола этого собрания,
за исключением сведений, отнесенных общим собранием членов кооператива к коммерческой
тайне, за плату, не превышающую расходов на изготовление этих копий или выписок.
12. В случае если члены кооператива или ассоциированные члены кооператива подали
заявления о недостоверности протокола общего собрания членов кооператива или его
неполноте, эти заявления должны быть рассмотрены на ближайшем общем собрании членов
кооператива.
Статья 25. Обжалование решения общего собрания членов кооператива
1. Решение общего собрания членов кооператива в случае несогласия с ним может
быть обжаловано членами кооператива и ассоциированными членами кооператива в суд.
2. Решение общего собрания членов кооператива которое принято с нарушением
законодательства Российской Федерации и законодательства субъектов Российской
Федерации и исполнение которого может повлечь ответственность членов правления
кооператива и членов наблюдательного совета кооператива, может быть обжаловано ими в
суд.
Статья 26. Исполнительные органы кооператива
1. Исполнительными органами кооператива являются председатель кооператива и
правление кооператива. В случае, если число членов кооператива менее чем 25, уставом
кооператива может быть предусмотрено избрание только председателя кооператива и его
заместителя.
2. Председатель кооператива, правление кооператива избираются общим собранием
членов кооператива из числа членов кооператива на срок не более чем пять лет.
Председатель кооператива является членом правления кооператива и возглавляет его.
3. Правление кооператива, если уставом кооператива не установлено иное, состоит из
трех человек.
4. К компетенции правления кооператива относится решение следующих вопросов:
1) прием заявлений о вступлении в члены кооператива или ассоциированные члены
кооператива, выходе из членов кооператива или ассоциированных членов кооператива;
2) предварительное рассмотрение вопросов об исключении из членов кооператива или
ассоциированных членов кооператива;
3) заключение договоров с ассоциированными членами кооператива;
4) утверждение размера и формы возвращаемого пая при выходе из кооператива,
установление места нахождения земельного участка в случае, если в счет пая выходящему из
кооператива выделяется земельный участок;
5) формирование повестки дня общего собрания членов кооператива и его созыв;
6) принятие совместно с наблюдательным советом кооператива решения о погашении
приращенных паев, выплате дивидендов или кооперативных выплат, предоставлении кредитов
членам кооператива или ассоциированным членам кооператива;
7) совершение не отнесенных к компетенции общего собрания членов кооператива
сделок;
8) рассмотрение совместно с наблюдательным советом кооператива заключения
ревизионного союза, касающегося результатов ревизии кооператива, и определение мер по
устранению выявленных нарушений;
9) утверждение рыночной стоимости неденежных взносов, вносимых в качестве паевых
взносов;
10) решение иных отнесенных настоящим Федеральным законом, уставом кооператива
или решением общего собрания членов кооператива к компетенции правления кооператива
вопросов.
5. Правление кооператива действует на основании устава кооператива и, если это
предусмотрено уставом кооператива, положения о правлении кооператива, утверждаемого
наблюдательным советом кооператива или общим собранием членов кооператива и
устанавливающего сроки, порядок созыва и проведения заседаний правления кооператива,
принятия решений и оформления протоколов заседаний правления кооператива. Уставом
кооператива или положением о правлении кооператива может быть предусмотрено
распределение обязанностей между членами правления кооператива.
6. Заседания правления кооператива проводятся председателем кооператива, который
подписывает от имени правления кооператива принятые решения и протоколы правления
кооператива, если уставом кооператива или положением о правлении кооператива не
предусмотрено подписание этих документов и иными членами правления кооператива.
7. Председатель кооператива без доверенности действует на основании решений
общего собрания членов кооператива, наблюдательного совета кооператива и правления
кооператива по вопросам, отнесенным к компетенции этих органов, и по остальным вопросам
единолично от имени кооператива.
Председатель кооператива представляет кооператив в органах государственной власти,
органах местного самоуправления и организациях, распоряжается в соответствии с уставом
кооператива имуществом кооператива, заключает договоры и выдает доверенности, в том
числе с правом передоверия, открывает счета кооператива в банках и других кредитных
организациях, осуществляет прием и увольнение работников кооператива, организует их
работу, издает обязательные для исполнения членами кооператива и работниками
кооператива приказы и распоряжения, организует выполнение решений общего собрания
членов кооператива и наблюдательного совета кооператива и исполняет иные не
противоречащие уставу кооператива функции в интересах кооператива.
8. Уставом кооператива может быть предусмотрена передача ряда полномочий
председателя кооператива и правления кооператива исполнительному директору на
основании трудового договора, заключаемого с ним от имени кооператива наблюдательным
советом кооператива или при его отсутствии председателем кооператива на основании
решения общего собрания членов кооператива.
9. Размер оплаты труда председателя кооператива и членов правления кооператива
устанавливается общим собранием членов кооператива в зависимости от объема
производственной и иной хозяйственной деятельности кооператива, а также от объема
работы, выполняемой членами правления кооператива.
10. Председатель кооператива и члены правления кооператива осуществляют
управление кооперативом. При этом они должны соблюдать ограничения, установленные
настоящим Федеральным законом и уставом кооператива. Председатель кооператива и члены
правления кооператива подотчетны наблюдательному совету кооператива и общему собранию
членов кооператива.
11. Председатель кооператива, или члены правления кооператива, или исполнительный
директор кооператива могут быть в любое время освобождены от исполнения своих
обязанностей по решению общего собрания членов кооператива, созванного в порядке,
определенном настоящим Федеральным законом и уставом кооператива.
12. Орган управления кооперативом либо имеющая право на созыв общего собрания
членов кооператива группа членов кооператива или ассоциированных членов кооператива,
предложившие включить в повестку дня этого собрания вопрос о досрочном освобождении от
должности председателя кооператива или исполнительного директора кооператива, обязаны
дать в письменной форме обоснование своих предложений. Орган управления кооперативом
либо группа членов кооператива или ассоциированных членов кооператива, осуществляющие
созыв общего собрания членов кооператива, в повестку дня которого включен вопрос о
досрочном освобождении от должности председателя кооператива или исполнительного
директора кооператива, обязаны не менее чем за 30 дней до начала проведения указанного
общего собрания направить эти предложения для получения заключения в ревизионный союз,
членом которого является кооператив.
13. Заключение ревизионного союза по обоснованию досрочного освобождения от
должности председателя кооператива или исполнительного директора кооператива должно
быть оглашено на общем собрании членов кооператива. Общее собрание членов кооператива
правомочно учесть или не учесть заключение ревизионного союза, но не правомочно
рассматривать вопрос о досрочном освобождении от должности председателя кооператива
или исполнительного директора кооператива без оглашения на этом собрании
соответствующего заключения ревизионного союза.
14. В кооперативах, в которых в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи
предусмотрено избрание только председателя кооператива, полномочия и обязанности
правления кооператива, определенные настоящим Федеральным законом, осуществляет
председатель кооператива.
Статья 27. Исключена.
Статья 28. Ответственность председателя кооператива и членов правления
кооператива
1. Председатель кооператива и члены правления кооператива должны действовать в
интересах кооператива добросовестно и разумно. Они должны принимать меры по охране
конфиденциальности информации, составляющей служебную и (или) коммерческую тайну,
которая стала им известна в связи с осуществлением их полномочий.
2. Убытки, причиненные кооперативу вследствие недобросовестного исполнения своих
обязанностей членами правления кооператива, подлежат возмещению ими кооперативу на
основании судебного решения. При этом причинители вреда несут солидарную
ответственность.
3. Член правления кооператива обязан в установленном законом порядке возместить
убытки, причиненные им кооперативу, в случаях, если в нарушение настоящего Федерального
закона или устава кооператива:
погашаются полностью или частично паевые взносы, выплачиваются дивиденды или
кооперативные выплаты;
передается или продается имущество кооператива;
производятся кооперативные выплаты после наступления неплатежеспособности
кооператива либо после объявления о его несостоятельности (банкротстве);
предоставляется кредит.
4. Члены правления кооператива не возмещают кооперативу убытки, если их действия
основываются на решении общего собрания.
5. Члены правления кооператива не освобождаются от обязанности возместить
причиненные ими убытки кооперативу в результате совершения действий, предусмотренных
пунктом 3 настоящей статьи, если указанные действия были совершены с одобрения
наблюдательного совета кооператива.
6. Член правления кооператива освобождается от ответственности, если он не
присутствовал на заседании правления кооператива, на котором было принято решение, в
результате которого кооперативу были причинены убытки, или присутствовал на заседании
правления кооператива, на котором было принято указанное решение, но голосовал против
указанного решения или воздержался от голосования, что должно быть отражено в протоколе
заседания правления кооператива.
7. Председатель кооператива несет ответственность, предусмотренную настоящей
статьей для членов правления кооператива.
8. Исполнительный директор кооператива несет ответственность в порядке и на
условиях, которые предусмотрены трудовым договором, заключаемым исполнительным
директором с кооперативом.
Статья 29. Наблюдательный совет кооператива
1. Наблюдательный совет кооператива, состоит не менее чем из трех человек,
избираемых общим собранием из числа членов кооператива. Порядок принятия решений
наблюдательным советом устанавливается уставом кооператива.
2. Никакое вознаграждение за деятельность в качестве члена наблюдательного совета
кооператива получать не разрешается. Расходы, понесенные членом наблюдательного совета
кооператива при выполнении им своих полномочий, возмещаются на основании решения
общего собрания членов кооператива.
3. Полномочия членов наблюдательного совета кооператива могут быть прекращены по
решению общего собрания и до истечения срока, на который они были избраны. Для принятия
такого решения требуется не менее чем две трети голосов от числа присутствующих на общем
собрании членов кооператива.
4. Член наблюдательного совета кооператива не может одновременно быть членом
правления кооператива либо председателем кооператива.
5. Члены правления кооператива, изъявившие желание выйти из его состава, не могут
быть избраны в наблюдательный совет кооператива до принятия общим собранием членов
кооператива решения о прекращении их полномочий.
6. При проведении на общем собрании членов кооператива выборов или довыборов
членов наблюдательного совета кооператива председатель кооператива и члены правления
кооператива не вправе вносить предложения о таких кандидатурах.
7. Председатель наблюдательного совета кооператива и заместитель председателя
наблюдательного совета кооператива избираются на заседании наблюдательного совета
кооператива из числа членов наблюдательного совета кооператива сроком на три года.
Функциями председателя наблюдательного совета кооператива являются подготовка, созыв,
ведение заседаний наблюдательного совета кооператива и организация деятельности
наблюдательного совета кооператива в соответствии с положением, утвержденным общим
собранием членов кооператива.
8. Заседания наблюдательного совета кооператива проводятся не реже одного раза в
три месяца и оформляются протоколом, подписываемым всеми присутствующими на данном
заседании членами наблюдательного совета кооператива.
Статья 30. Полномочия наблюдательного совета кооператива
1. Наблюдательный совет кооператива осуществляет контроль за деятельностью
правления кооператива, председателя кооператива, проводит ревизию деятельности
кооператива. Наблюдательный совет кооператива вправе потребовать от правления
кооператива, председателя кооператива или исполнительного директора кооператива отчет об
их деятельности, а также ознакомиться с документацией кооператива, проверить состояние
кассы кооператива, наличие ценных бумаг, торговых документов, провести инвентаризацию и
другое.
2. Наблюдательный совет кооператива обязан проверять бухгалтерский баланс,
годовой отчет, давать заключения по предложениям о распределении годовых доходов
кооператива и о мерах по покрытию годового дефицита. О результатах проверки
наблюдательный совет кооператива обязан доложить общему собранию членов кооператива
до утверждения бухгалтерского баланса.
3. Наблюдательный совет кооператива дает заключения по заявлениям с просьбами о
приеме в члены кооператива и о выходе из членов кооператива.
4. Наблюдательный совет кооператива созывает общее собрание членов кооператива,
если это необходимо в интересах кооператива. Председатель наблюдательного совета
кооператива выполняет обязанности председателя при проведении заседаний общих собраний
членов кооператива, если иное не предусмотрено уставом кооператива.
5. Уставом кооператива могут быть предусмотрены и иные полномочия членов
наблюдательного совета кооператива.
6. Член наблюдательного совета кооператива не вправе передавать свои полномочия
другим лицам.
7. Наблюдательный совет кооператива представляет кооператив в случае, если
кооперативом предъявлено исковое заявление к членам правления кооператива,
председателю кооператива или исполнительному директору кооператива в соответствии с
решением общего собрания членов кооператива.
8. Согласие наблюдательного совета кооператива необходимо в случае
предоставления кредита члену правления кооператива, а также в случае, если член правления
кооператива выступает в качестве поручителя при предоставлении кредита члену кооператива.
9. В случае предъявления исковых требований к членам наблюдательного совета
кооператив представляют уполномоченные на то лица, избранные общим собранием членов
кооператива.
10. Наблюдательный совет кооператива вправе временно, до решения общего собрания
членов кооператива, приостановить полномочия членов правления кооператива и принять на
себя осуществление их полномочий. В течение 30 дней со дня принятия этого решения
наблюдательный совет кооператива обязан созвать общее собрание членов кооператива,
которое должно отменить решение наблюдательного совета кооператива или избрать новых
членов правления кооператива и (или) председателя кооператива.
11. В отношении членов наблюдательного совета кооператива действуют положения
статьи 28 настоящего Федерального закона об ответственности членов правления
кооператива.
12. В кооперативах, в которых в соответствии с пунктом 1 статьи 19 настоящего
Федерального закона наблюдательный совет кооператива не создается, его полномочия и
обязанности, определенные настоящим Федеральным законом, осуществляет общее собрание
членов кооператива.
Статья 31. Ревизионный союз сельскохозяйственных кооперативов
1. Ревизионный союз сельскохозяйственных кооперативов (далее также -
ревизионный союз) - союз сельскохозяйственных кооперативов, осуществляющий ревизию
финансово-хозяйственной деятельности входящих в него кооперативов, союзов кооперативов,
координацию этой деятельности, представление и защиту имущественных интересов
кооперативов, оказание членам ревизионного союза сопутствующих ревизиям услуг, а также
иные предусмотренные настоящим Федеральным законом функции.
2. Ревизионный союз создается по инициативе не менее чем 25 кооперативов,
являющихся его учредителями. В случае уменьшения установленного настоящим
Федеральным законом количества кооперативов - членов ревизионного союза членство
ревизионного союза в саморегулируемой организации приостанавливается на срок от трех до
шести месяцев для приведения количества кооперативов - членов ревизионного союза в
соответствие с требованиями настоящего Федерального закона. В случае неприведения
количества членов ревизионного союза в соответствие с настоящим Федеральным законом в
срок, определенный решением саморегулируемой организации, ревизионный союз
исключается из единого реестра ревизионных союзов и ревизоров-консультантов.
3. Кооператив, союз кооперативов (за исключением ревизионного союза) в
обязательном порядке входят в один из ревизионных союзов по их выбору. В ином случае
кооператив, союз кооперативов подлежат ликвидации по решению суда, по требованию
уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области
сельского хозяйства или налогового органа субъекта Российской Федерации. Вышедшие из
ревизионного союза кооператив, союз кооперативов обязаны в срок не более чем 30 дней
оформить свое членство в другом ревизионном союзе. Кооператив, а также союз кооперативов
не вправе одновременно являться членом более чем одного ревизионного союза.
4. Ревизионный союз осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим
Федеральным законом, со своим уставом и учредительным договором. Высшими органами
управления ревизионным союзом являются общее собрание членов ревизионного союза и
избираемый общим собранием членов ревизионного союза его наблюдательный совет.
Исполнительным органом ревизионного союза является исполнительный директор
ревизионного союза, нанимаемый наблюдательным советом ревизионного союза на основе
трудового договора. Исполнительным директором ревизионного союза может быть только
лицо, имеющее квалификационный аттестат ревизора-консультанта или аудитора.
5. Ревизионный союз осуществляет ревизии в соответствии с правилами
саморегулируемой организации и правилами ревизионного союза, которые не должны
противоречить правилам саморегулируемой организации.
6. Финансовая деятельность ревизионного союза осуществляется на основе сметы
доходов и расходов, утверждаемой коллегиальным органом управления ревизионным союзом
в соответствии с его учредительными документами. Расходы ревизионного союза на
осуществление ревизий и оказание сопутствующих ревизиям услуг возмещаются за счет
членских взносов, размер которых устанавливается на основе указанной сметы.
7. Ревизионный союз обязан являться членом одной из саморегулируемых организаций
и быть включенным в единый реестр ревизионных союзов и ревизоров-консультантов, который
ведется указанной саморегулируемой организацией. Прием ревизионного союза в члены
саморегулируемой организации и включение его в единый реестр ревизионных союзов и
ревизоров-консультантов осуществляются в соответствии с требованиями и в порядке,
которые определены настоящим Федеральным законом, учредительными документами и
правилами саморегулируемой организации.
8. Право ревизионного союза осуществлять ревизии и оказывать сопутствующие
ревизиям услуги возникает с даты получения им от саморегулируемой организации
свидетельства о включении ревизионного союза в единый реестр ревизионных союзов и
ревизоров-консультантов. Саморегулируемая организация в течение 30 дней с даты получения
заявления о вступлении ревизионного союза в саморегулируемую организацию обязана
принять решение о приеме ревизионного союза в члены саморегулируемой организации,
включении его в единый реестр ревизионных союзов и ревизоров-консультантов и выдаче
свидетельства о включении ревизионного союза в указанный реестр или направить
ревизионному союзу мотивированный отказ в приеме его в члены саморегулируемой
организации и во включении в единый реестр ревизионных союзов и ревизоров-консультантов.
9. Ревизионный союз после устранения замечаний саморегулируемой организации
вправе подать повторно заявление о вступлении в члены саморегулируемой организации и
включении его в единый реестр ревизионных союзов и ревизоров-консультантов или
обжаловать в суд отказ саморегулируемой организации во включении его в указанный реестр.
Ревизионный союз, не включенный в единый реестр ревизионных союзов и ревизоров-
консультантов в течение шести месяцев с даты регистрации ревизионного союза, обязан
исключить из своего наименования слова "ревизионный союз сельскохозяйственных
кооперативов", а также слова, производные от таких слов и словосочетаний.
10. Ревизионный союз по результатам ревизии составляет в письменной форме
ревизионное заключение, которое является официальным документом, предназначенным для
членов кооператива, членов союза кооперативов и иных пользователей бухгалтерской
отчетности кооператива, союза кооперативов и содержащим выраженное в установленной
форме мнение ревизионного союза о достоверности бухгалтерской отчетности кооператива,
союза кооперативов, соответствии порядка ведения кооперативом, союзом кооперативов
бухгалтерского учета законодательству Российской Федерации, соблюдении органами
управления кооперативом, органами управления союзом кооперативов положений своих
уставов и законодательства Российской Федерации, а также данные о выявленных
нарушениях, которые могут повлечь за собой ухудшение результатов финансово-
хозяйственной деятельности кооператива, союза кооперативов или их несостоятельность
(банкротство).
11. Форма, содержание, порядок подписания и порядок представления ревизионного
заключения определяются правилами саморегулируемой организации.
12. Ревизионное заключение, составленное без проведения ревизии или
противоречащее содержанию документов, представленных для осуществления ревизии,
признается на основании решения саморегулируемой организации заведомо ложным.
13. Составление ревизионным союзом кооперативов заведомо ложного ревизионного
заключения влечет за собой ответственность ревизионного союза в виде приостановления его
права заниматься ревизионной деятельностью или ликвидации его в судебном порядке по
требованию саморегулируемой организации.
14. Не менее чем 50 процентов числа членов наблюдательного совета ревизионного
союза должны составлять председатели наблюдательных советов кооперативов - членов
данного союза. Председатель кооператива вправе исполнять полномочия председателя
наблюдательного совета ревизионного союза только на общественных началах.
15. Наименование ревизионного союза должно содержать слова "ревизионный союз
сельскохозяйственных кооперативов", указание на территорию, на которой он осуществляет
свою деятельность, и не должно повторять наименование территории, используемое в
наименовании другого ревизионного союза, включенного в единый реестр ревизионных союзов
и ревизоров-консультантов.
Статья 32. Ревизор-консультант
1. Ревизии осуществляются ревизорами-консультантами, которые являются
работниками ревизионного союза или привлекаются ревизионным союзом к работе на
основании гражданско-правовых договоров. В штате ревизионного союза по основному месту
работы должно состоять не менее трех ревизоров-консультантов.
2. Ревизором-консультантом признается физическое лицо, получившее в
установленном настоящим Федеральным законом и правилами саморегулируемой
организации порядке квалификационный аттестат ревизора-консультанта или имеющее
квалификационный аттестат аудитора.
3. Квалификационный аттестат ревизора-консультанта выдается лицам, прошедшим
аттестацию в форме квалификационного экзамена. Обязательными требованиями к таким
лицам являются:
1) наличие безупречной деловой репутации, подтвержденной рекомендациями не менее
чем трех ревизоров-консультантов или двух аудиторов;
2) отсутствие судимости за преступления в сфере экономики, а также за преступления
средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления;
3) наличие документа о высшем экономическом или юридическом образовании,
полученном в образовательном учреждении Российской Федерации, имеющем
государственную аккредитацию;
4) наличие стажа работы, связанной с проведением аудита или осуществлением
ревизий, а также ведением бухгалтерского учета и составлением бухгалтерской отчетности, не
менее трех лет.
4. Порядок проведения аттестации на право осуществления ревизии, в том числе
перечень документов, представляемых вместе с заявлением о допуске к аттестации,
требования к таким документам, программа подготовки ревизора-консультанта, порядок
проведения квалификационного экзамена и порядок подачи апелляции на его результаты,
форма и порядок выдачи ревизору-консультанту квалификационного аттестата, а также
основания и порядок аннулирования данного аттестата устанавливаются саморегулируемой
организацией.
5. Ревизор-консультант вправе осуществлять ревизионную деятельность с даты
внесения сведений о нем в единый реестр ревизионных союзов и ревизоров-консультантов .
6. Ревизоры-консультанты являются независимыми при осуществлении ревизий и в
случае попыток руководителей ревизионного союза или руководителей кооператива - члена
ревизионного союза оказать влияние на них при осуществлении ревизий обязаны вынести этот
вопрос на обсуждение общего собрания членов ревизионного союза либо общего собрания
членов кооператива.
7. Подписание ревизором-консультантом заведомо ложного ревизионного заключения
влечет за собой аннулирование квалификационного аттестата ревизора-консультанта на
основании решения саморегулируемой организации и привлечение его к ответственности в
соответствии с законодательством Российской Федерации. Лицо, имеющее квалификационный
аттестат аудитора, в случае, если подписанное им ревизионное заключение будет признано
заведомо ложным, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Статья 33. Порядок осуществления ревизии и оказания сопутствующих ревизии услуг
1. Ревизионный союз осуществляет ревизию деятельности кооператива, союза
кооперативов на предмет оценки достоверности их бухгалтерской отчетности, соответствия
порядка ведения бухгалтерского учета законодательству Российской Федерации, соблюдения
ими законодательства Российской Федерации и положений устава кооператива, устава союза
кооперативов, соблюдения принципов создания и деятельности кооперативов, на предмет
выявления нарушений, ведущих к ухудшению результатов финансово-хозяйственной
деятельности или несостоятельности (банкротству) кооператива, союза кооперативов, фактов
ущемления интересов членов кооператива, союза кооперативов, а также выдает предписания
об устранении выявленных нарушений и недостатков и осуществляет контроль за их
исполнением.
2. Ревизионный союз вправе оказывать своим членам следующие сопутствующие
ревизиям услуги:
1) постановка, восстановление и ведение бухгалтерского учета;
2) консультирование по управленческим, экономическим, налоговым, бухгалтерским и
финансовым вопросам;
3) анализ финансово-хозяйственной деятельности кооператива, оценка стоимости
имущества, оценка предприятий как имущественных комплексов и предпринимательских
рисков, проведение маркетинговых исследований;
4) консультирование по правовым вопросам, а также представительство в судебных и
налоговых органах по таможенным и налоговым спорам;
5) ведение реестра членов кооператива и ассоциированных членов кооператива;
6) информационные и иные связанные с ревизионной деятельностью и способствующие
улучшению результатов финансово-хозяйственной деятельности кооперативов, союзов
кооперативов услуги.
3. Кооператив, союз кооперативов подлежат обязательной ревизии, осуществляемой
ревизионным союзом, в состав которого входят указанные кооператив, союз кооперативов,
один раз в два года (по итогам каждого финансового года). Кредитные, страховые
кооперативы, а также кооперативы, сумма активов баланса которых на конец отчетного года
превышает в 100 тысяч раз установленный федеральным законом минимальный размер
оплаты труда, подлежат ревизии каждый год.
4. Внеочередная ревизия должна осуществляться ревизионным союзом по требованию
правления кооператива или наблюдательного совета кооператива, союза кооперативов или
группы лиц, составляющих одну десятую от числа членов кооператива, членов союза
кооперативов или одну третью от числа ассоциированных членов кооператива.
Расходы членов кооператива или ассоциированных членов кооператива на оплату
стоимости осуществления внеочередной ревизии могут быть возмещены им за счет
кооператива, если решением общего собрания членов кооператива указанная ревизия будет
признана целесообразной.
5. Ревизионный союз по результатам ревизии представляет в кооператив, союз
кооперативов в письменной форме заключение, которое в семидневный срок должно быть
рассмотрено на совместном заседании правления кооператива и наблюдательного совета
кооператива, союза кооперативов. О результатах рассмотрения заключения должно быть
доложено на очередном общем собрании членов кооператива, союза кооперативов. Правление
кооператива, правление союза кооперативов обязаны известить ревизионный союз,
представители которого имеют право участвовать в указанных заседаниях и общем собрании с
правом совещательного голоса, о датах проведения указанного заседания и очередного
общего собрания членов кооператива, союза кооперативов.
6. Ревизионный союз в случае необходимости в целях скорейшего ознакомления членов
кооператива, союза кооперативов с результатами ревизии кооператива, союза кооперативов
вправе потребовать от правления кооператива, союза кооперативов созыва внеочередного
общего собрания членов кооператива, союза кооперативов. В случае неисполнения или
ненадлежащего исполнения кооперативом, союзом кооперативов этого требования
ревизионный союз вправе созвать внеочередное общее собрание членов кооператива, союза
кооперативов по собственной инициативе. Председательствует на таком собрании
назначенное ревизионным союзом лицо. Расходы на организацию и проведение
внеочередного общего собрания членов кооператива возмещаются за счет кооператива, союза
кооперативов.
7. По итогам рассмотрения результатов осуществления ревизии общее собрание
членов кооператива, союза кооперативов принимает решение о мерах по защите прав и
законных интересов кооператива, союза кооперативов и (или) членов кооператива, союза
кооперативов, в том числе о привлечении должностных лиц кооператива, союза кооперативов к
дисциплинарной ответственности, о направлении материалов ревизии в правоохранительные
органы, об обращении в суд, арбитражный суд, и иные решения.
8. При осуществлении ревизионным союзом ревизии кооперативы, союзы кооперативов
обязаны:
1) предоставлять ревизионному союзу необходимые информацию и документацию,
давать по запросу ревизионного союза исчерпывающие разъяснения и подтверждения в
устной или письменной форме, запрашивать необходимые сведения у третьих лиц, создавать
иные способствующие своевременному и качественному осуществлению ревизии условия;
2) своевременно вносить членские взносы в ревизионный союз, в том числе в случае,
если заключение ревизионного союза не согласуется с позицией кооператива, союза
кооперативов, и в случае осуществления ревизионным союзом ревизии и (или) оказания
сопутствующих ей услуг не в полном объеме по не зависящим от ревизионного союза
причинам;
3) исполнять иные определенные настоящим Федеральным законом и учредительными
документами ревизионного союза и правилами деятельности саморегулируемой организации
обязанности.
9. Информация о кооперативе, союзе кооперативов, полученная ревизионным союзом и
(или) его работниками при осуществлении ревизии кооператива, союза кооперативов или
оказании сопутствующих ей услуг, составляет профессиональную тайну. Ревизионный союз
обязан обеспечить сохранность этой информации, а также иных сведений и документов,
получаемых и (или) составляемых им при осуществлении ревизии кооператива, союза
кооперативов или оказании им сопутствующих ревизии услуг.
10. Ревизионный союз или его работники не вправе разглашать информацию о
кооперативе, союзе кооперативов, составляющую профессиональную тайну, без разрешения
кооператива, союза кооперативов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим
Федеральным законом, иными федеральными законами. В случае нарушения этого
требования кооператив, союз кооперативов, саморегулируемая организация вправе требовать
от виновных лиц возмещения причиненных убытков.
11. Ревизионный союз вправе или в случаях, предусмотренных уставом
саморегулируемой организации, обязан представлять документы, содержащие информацию, в
том числе информацию, составляющую профессиональную тайну, в саморегулируемую
организацию, членом которой он состоит. Документы, находящиеся в распоряжении
ревизионного союза и содержащие сведения об операциях членов ревизионного союза,
включая информацию, составляющую профессиональную тайну, представляются в иные
организации, в том числе в органы государственной власти Российской Федерации, только по
решению суда.
Статья 33.1. Саморегулируемая организация ревизионных союзов
сельскохозяйственных кооперативов
1. Саморегулируемая организация создается в соответствии с законодательством
Российской Федерации о некоммерческих организациях с учетом положений, установленных
настоящим Федеральным законом, в форме объединения (ассоциации, союза) на условиях
членства ревизионных союзов в целях регулирования и обеспечения деятельности
ревизионных союзов, представления и защиты их интересов и интересов кооперативов.
2. Саморегулируемая организация осуществляет следующие функции:
1) представляет интересы членов саморегулируемой организации в их отношениях с
органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти
субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, российскими
организациями и международными организациями по вопросам, связанным с деятельностью
членов саморегулируемой организации, созданием и деятельностью кооперативов;
2) разрабатывает и устанавливает в соответствии с настоящим Федеральным законом,
иными федеральными законами обязательные для членов саморегулируемой организации
правила, включая правила осуществления ревизий и правила оказания сопутствующих
ревизиям услуг, кодекс профессиональной этики ревизоров-консультантов, порядок ведения
реестра членов кооператива и ассоциированных членов кооператива;
3) разрабатывает и устанавливает требования к членству в саморегулируемой
организации, в том числе требования к приему в члены саморегулируемой организации,
приостановлению и прекращению членства в саморегулируемой организации;
4) разрабатывает рекомендации и иные касающиеся деятельности кооперативов и их
союзов документы, примерные уставы кооперативов, их союзов и образцы их внутренних
документов (положений);
5) осуществляет контроль за деятельностью ревизионных союзов - членов
саморегулируемой организации и состоящих в их штате ревизоров-консультантов в части
соблюдения ими норм настоящего Федерального закона, иных федеральных законов,
положений учредительных документов, правил деятельности саморегулируемой организации,
кодекса профессиональной этики ревизоров-консультантов, требований к повышению
квалификации ревизоров-консультантов и других работников ревизионных союзов, а также
контроль за устранением членами саморегулируемой организации нарушений, выявленных по
итогам проверки. При этом плановые проверки членов саморегулируемой организации
осуществляются один раз в два года, внеплановые проверки осуществляются на основании
поступивших жалоб и заявлений;
6) привлекает к ответственности членов саморегулируемой организации,
соответствующих руководителей и ревизоров-консультантов за нарушение устава и правил
саморегулируемой организации, кодекса профессиональной этики ревизоров-консультантов;
7) организует в соответствии с законодательством о третейских судах проведение
третейского разбирательства споров, возникающих между членами саморегулируемой
организации, а также споров, возникающих между ревизионными союзами и кооперативами;
8) ведет реестр ревизионных союзов и ревизоров-консультантов;
9) организует обучение, переподготовку, стажировку менеджеров и других работников
кооперативов, союзов кооперативов;
10) организует профессиональное обучение лиц, желающих пройти аттестацию на
право получения квалификационного аттестата ревизора-консультанта, и проводит их
аттестацию в форме квалификационного экзамена, организует ежегодное повышение
квалификации ревизоров-консультантов;
11) осуществляет пропаганду идей и принципов сельскохозяйственной кооперации в
средствах массовой информации, издает предусмотренные настоящим Федеральным законом
и иные печатные издания;
12) выполняет иные функции, предусмотренные настоящим Федеральным законом,
другими федеральными законами, уставом саморегулируемой организации и направленные на
развитие и упрочение сельскохозяйственной кооперации, защиту законных интересов
кооперативов и ревизионных союзов - членов саморегулируемой организации.
3. Уполномоченный федеральный орган, осуществляющий государственное
регулирование деятельности саморегулируемых организаций ревизионных союзов
сельскохозяйственных кооперативов и ведение государственного реестра саморегулируемых
организаций ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов (далее - регулирующий
орган), определяется Правительством Российской Федерации. В отношении саморегулируемой
организации регулирующий орган осуществляет определенные настоящим Федеральным
законом функции и контроль за исполнением саморегулируемой организацией положений
настоящего Федерального закона.
4. Некоммерческая организация приобретает статус саморегулируемой организации с
даты выдачи регулирующим органом регистрационного документа о внесении некоммерческой
организации в государственный реестр саморегулируемых организаций ревизионных союзов
сельскохозяйственных кооперативов при условии соответствия некоммерческой организации
следующим требованиям:
1) функционирование некоммерческой организации в качестве аудиторского союза
сельскохозяйственных кооперативов или ревизионного союза сельскохозяйственных
кооперативов не менее трех лет;
2) объединение в составе некоммерческой организации не менее 40 ревизионных
союзов;
3) получение в установленном порядке разрешения на использование в своем
наименовании слова "российский";
4) формирование на дату подачи заявления о включении некоммерческой организации в
государственный реестр саморегулируемых организаций ревизионных союзов
сельскохозяйственных кооперативов компенсационного фонда в размере не менее чем 300
тысяч рублей;
5) наличие структурного подразделения некоммерческой организации,
сформированного из работающих по трудовому договору работников саморегулируемой
организации и осуществляющего следующие функции:
контроль за качеством работы членов саморегулируемой организации и ревизоров-
консультантов, выполнение ими требований законодательства Российской Федерации, иных
нормативных правовых актов, правил саморегулируемой организации, соблюдение кодекса
профессиональной этики ревизоров-консультантов;
рассмотрение дел о применении к ревизионным союзам - членам саморегулируемой
организации, их руководителям и ревизорам-консультантам мер ответственности, принятие
решения о применении или об отмене таких мер ответственности.
5. В целях разработки правил саморегулируемой организации и кодекса
профессиональной этики ревизоров-консультантов в саморегулируемой организации кроме
исполнительного органа создается постоянно действующий коллегиальный орган управления,
в котором не более чем 25 процентов его численности могут составлять лица, не являющиеся
членами саморегулируемой организации.
6. В состав органов управления саморегулируемой организацией не могут входить
государственные служащие и муниципальные служащие.
7. Для внесения некоммерческой организации в государственный реестр
саморегулируемых организаций ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов
некоммерческая организация подает в регулирующий орган заявление с приложением:
1) нотариально заверенных копий учредительных документов;
2) нотариально заверенной копии документа о государственной регистрации в качестве
юридического лица;
3) списка ревизионных союзов - членов некоммерческой организации с указанием их
мест нахождения и почтовых адресов;
4) заверенных некоммерческой организацией копий документов о государственной
регистрации ее членов в качестве ревизионных союзов;
5) разрешения, полученного в установленном порядке, на использование в своем
наименовании слова "российский";
6) документа кредитной организации, подтверждающего размещение на счете
некоммерческой организации средств компенсационного фонда, предусмотренного подпунктом
4 пункта 4 настоящей статьи.
8. Регулирующий орган в течение 15 календарных дней с даты получения документов,
указанных в пункте 7 настоящей статьи, принимает решение о внесении некоммерческой
организации в государственный реестр саморегулируемых организаций ревизионных союзов
сельскохозяйственных кооперативов и выдаче документа о внесении в указанный реестр или
направляет мотивированный отказ во внесении в указанный реестр.
9. Регулирующий орган отказывает некоммерческой организации во внесении в
государственный реестр саморегулируемых организаций ревизионных союзов
сельскохозяйственных кооперативов по следующим основаниям:
1) некоммерческая организация не соответствует требованиям, предусмотренным
пунктом 4 настоящей статьи;
2) представлены не все документы, предусмотренные пунктом 7 настоящей статьи;
3) представленные документы оформлены с нарушением требований пункта 7
настоящей статьи.
10. В соответствии с установленными настоящим Федеральным законом функциями
саморегулируемая организация имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке у органов государственной власти,
органов местного самоуправления, кооперативов, союзов кооперативов информацию,
необходимую для исполнения саморегулируемой организацией установленных настоящим
Федеральным законом функций;
2) участвовать в обсуждении проектов федеральных законов и иных нормативных
правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов
субъектов Российской Федерации, государственных программ по вопросам создания и
деятельности кооперативов, их налогообложения, ведения бухгалтерского учета и
бухгалтерской отчетности;
3) оспаривать от своего имени в установленном законодательством Российской
Федерации порядке нормативные акты, решения и (или) действия (бездействие) органов
государственной власти, органов местного самоуправления, нарушающие права и законные
интересы кооперативов и членов саморегулируемой организации;
4) знакомиться с документацией об итогах осуществленных ревизионным союзом
ревизий, в том числе с информацией, составляющей профессиональную тайну;
5) участвовать в процедурах несостоятельности (банкротства) ревизионных союзов -
членов саморегулируемой организации и входящих в состав этих ревизионных союзов
кооперативов;
6) осуществлять иные права, предусмотренные учредительными документами
саморегулируемой организации в соответствии с положениями настоящего Федерального
закона, иных федеральных законов с учетом особенностей, установленных для
саморегулируемой организации.
11. Саморегулируемая организация не вправе заниматься предпринимательской
деятельностью, быть членом другой саморегулируемой организации или членом ревизионного
союза, учреждать аудиторские или ревизионные организации и осуществлять ревизии. Лицо,
осуществляющее функции единоличного исполнительного органа саморегулируемой
организации, не вправе осуществлять ревизии или аудиторские проверки и состоять в
трудовых отношениях с ревизионными союзами либо аудиторскими организациями.
12. Саморегулируемая организация формирует за счет взносов членов этой
саморегулируемой организации компенсационный фонд, минимальный размер которого
должен составлять не менее одного миллиона рублей. Компенсационный фонд формируется
исключительно в денежной форме за счет:
средств, направляемых в компенсационный фонд в порядке, предусмотренном
подпунктом 4 пункта 4 настоящей статьи;
ежеквартальных взносов членов саморегулируемой организации;
доходов от размещения средств компенсационного фонда и иных не запрещенных
законом источников в соответствии с решениями саморегулируемой организации.
13. Размер взносов на формирование компенсационного фонда, порядок их внесения
устанавливаются в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона высшим
органом управления саморегулируемой организации. При недостаточности средств для
осуществления компенсационных выплат члены саморегулируемой организации обязаны
внести в компенсационный фонд дополнительные взносы в размере и в порядке, которые
установлены саморегулируемой организацией.
14. Компенсационный фонд должен быть полностью сформирован в течение двух лет
после внесения некоммерческой организации в государственный реестр саморегулируемых
организаций ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов. Саморегулируемая
организация ежеквартально обязана представлять в регулирующий орган отчет о размере
своего компенсационного фонда и его использовании.
15. Средства компенсационного фонда являются собственностью саморегулируемой
организации. На средства компенсационного фонда не может быть обращено взыскание по
обязательствам саморегулируемой организации, а также по обязательствам членов
саморегулируемой организации, если возникновение таких обязательств не связано с
осуществлением компенсационных выплат в соответствии с настоящей статьей.
16. Средства компенсационного фонда используются для компенсационных выплат на
возмещение убытков кооперативов, возникших в результате некачественной или
недобросовестной ревизии, осуществленной на основании документов, представленных
кооперативами, ревизия деятельности которых проводится, при условии, если:
1) вина ревизионного союза в возникновении убытков кооператива и размер этих
убытков признаются ревизионным союзом и саморегулируемой организацией или установлены
на основании решения суда;
2) компенсация указанных убытков не может быть осуществлена ревизионным союзом,
по вине которого возникли эти убытки, в силу его неплатежеспособности;
3) некачественное составление ревизионного заключения и соответствующие убытки
кооператива не явились следствием сокрытия кооперативом необходимых документов и
сведений от осуществляющих ревизию работников ревизионного союза;
4) кооператив на основании рекомендаций ревизионного союза, в том числе
юридического характера, принял необходимые меры по обжалованию в арбитражном суде
решений государственных органов или органов местного самоуправления либо требований
кредиторов о возмещении причиненных кооперативу убытков.
17. Размер компенсационных выплат кооперативу не может превышать двукратный
размер его членского взноса в ревизионный союз за календарный год, в котором
осуществлялась деятельность кооператива, повлекшая за собой убытки кооператива. Общий
размер компенсационных выплат кооперативам, являющимся членами одного ревизионного
союза, не может в течение одного календарного года превышать десять процентов средств
компенсационного фонда саморегулируемой организации.
18. Саморегулируемая организация обязана:
1) устанавливать порядок и нормы распределения между членами саморегулируемой
организации издержек, выплат и сборов, образующихся в процессе осуществления ее уставной
деятельности, в том числе в связи с недостаточностью средств компенсационного фонда;
2) устанавливать правила саморегулируемой организации, предусматривающие:
правила осуществления ревизионными союзами ревизий и оказания сопутствующих им
услуг;
требования к формированию членами саморегулируемой организации своих органов
управления и к профессиональной подготовке работников, осуществляющих ревизии и
оказывающих сопутствующие им услуги;
правила ведения бухгалтерского учета и составления отчетности, представляемой в
саморегулируемую организацию ее членами, порядок представления отчетности и иной
информации о деятельности членов саморегулируемой организации;
порядок проверок соблюдения членами саморегулируемой организации установленных
правил саморегулируемой организации;
порядок реализации результатов ревизий, порядок ознакомления с ними других членов
саморегулируемой организации;
требования к предоставлению информации для ревизий, осуществляемых
саморегулируемой организацией;
порядок применения мер ответственности в отношении членов саморегулируемой
организации и их работников при выявлении нарушений в их деятельности;
положение о контроле за исполнением санкций и иных мер, применяемых к членам
саморегулируемой организации и их работникам, и порядок учета этих санкций;
порядок размещения средств компенсационного фонда в целях его сохранения и
увеличения, меры контроля за целевым использованием средств компенсационного фонда,
порядок ведения саморегулируемой организацией учета по операциям со средствами,
предназначенными для компенсационных выплат;
иные предусмотренные настоящим Федеральным законом правила.
19. Саморегулируемая организация помимо предусмотренных настоящей статьей
обязанностей имеет иные предусмотренные ее учредительными документами и не
противоречащие законодательству Российской Федерации обязанности.
20. Правила саморегулируемой организации обязательны для исполнения всеми ее
членами. Указанные правила публикуются на официальном сайте саморегулируемой
организации в сети "Интернет" и представляются в регулирующий орган не позднее чем через
30 календарных дней с даты их утверждения.
В случае, если правилами саморегулируемой организации нарушаются права третьих
лиц, эти лица и регулирующий орган вправе обратиться с иском о признании указанных правил
или отдельных их положений недействительными или о внесении изменений в указанные
правила.
21. Член саморегулируемой организации, в частности, обязан:
1) соблюдать устав саморегулируемой организации, правила саморегулируемой
организации, а также кодекс профессиональной этики ревизоров-консультантов;
2) представлять в саморегулируемую организацию отчетность и иную информацию о
своей деятельности, содержание, порядок и условия представления которых предусмотрены
правилами саморегулируемой организации;
3) признавать компетенцию третейского суда саморегулируемой организации;
4) указывать в документах, представляемых потребителям оказываемых ревизионным
союзом услуг, на членство в саморегулируемой организации или включать ее наименование в
свое наименование.
22. Член саморегулируемой организации, в частности, вправе:
1) обращаться в саморегулируемую организацию за защитой своих прав и законных
интересов и требовать принятия всех возможных мер для решения вопроса;
2) получать информацию о деятельности саморегулируемой организации;
3) безвозмездно пользоваться услугами саморегулируемой организации, оказываемыми
в соответствии с ее уставной деятельностью;
4) обжаловать в установленном законодательством Российской Федерации порядке
решения органов управления саморегулируемой организацией;
5) выйти из состава саморегулируемой организации по окончании финансового года.
При этом член саморегулируемой организации, вышедший или исключенный из ее членов, не
имеет права на получение внесенных им в период членства вступительных, членских, целевых
и иных взносов (платежей), если иное не предусмотрено соглашением об условиях их
внесения, и в течение двух лет с момента выхода из саморегулируемой организации или
исключения из числа ее членов несет субсидиарную ответственность по обязательствам
саморегулируемой организации в порядке, установленном ее учредительными документами.
23. Члены саморегулируемой организации несут субсидиарную ответственность по ее
обязательствам в размере и в порядке, которые предусмотрены учредительными документами
саморегулируемой организации.
24. Саморегулируемая организация прекращает свою деятельность в случаях и в
порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.
Саморегулируемая организация по заявлению регулирующего органа исключается на
основании решения арбитражного суда из государственного реестра саморегулируемых
организаций ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов в случае:
1) несоответствия числа членов саморегулируемой организации требованиям подпункта
2 пункта 4 настоящей статьи по состоянию на конец второго и каждого последующего
календарного года с даты внесения некоммерческой организации в государственный реестр
саморегулируемых организаций ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов;
2) несоблюдения предписания регулирующего органа об устранении выявленных им
нарушений в части порядка формирования или использования компенсационного фонда
саморегулируемой организации;
3) иного систематического нарушения настоящего Федерального закона.
25. В случае добровольного объявления саморегулируемой организацией о ее
несоответствии предусмотренным подпунктом 2 пункта 4 настоящей статьи требованиям
саморегулируемая организация не может быть исключена из государственного реестра
саморегулируемых организаций ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов в
течение шести месяцев с момента объявления такого несоответствия, в течение которых она
должна привести свою деятельность в соответствие с данными требованиями.
26. При исключении некоммерческой организации из числа саморегулируемых
организаций или при ликвидации этой организации имущество и денежные средства
саморегулируемой организации, включая средства компенсационного фонда, подлежат, если
иное не определено учредительными документами саморегулируемой организации,
распределению между членами саморегулируемой организации в порядке, определенном ее
учредительным договором.
27. Полное наименование саморегулируемой организации должно содержать слова
"саморегулируемая организация" и наименование некоммерческой организации, признанной в
соответствии с настоящим Федеральным законом саморегулируемой организацией.
[an error occurred while processing this directive]